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中國(guó)堅(jiān)持“50-50”的中外合資車(chē)企股比規(guī)定即將放開(kāi)?
來(lái)源: 國(guó)是直通車(chē) 2018-03-22 10:28:09

美國(guó)總統(tǒng)特朗普在開(kāi)征“鋼鋁稅”后表示,美國(guó)已經(jīng)要求中國(guó)想辦法解決兩國(guó)之間巨額的貿(mào)易逆差。

他的話(huà)音剛落,特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克便連發(fā)5條推文,火速“站隊(duì)”特朗普,稱(chēng)中國(guó)的汽車(chē)貿(mào)易政策不夠公平。

馬斯克抱怨道,美國(guó)車(chē)企在中國(guó)設(shè)廠不被允許擁有超過(guò)50%的產(chǎn)權(quán),“但在美國(guó)有5家100%產(chǎn)權(quán)歸中國(guó)所有的電動(dòng)汽車(chē)公司”。

他還表示,美國(guó)汽車(chē)“進(jìn)入中國(guó)要繳納25%的關(guān)稅,但中國(guó)汽車(chē)到美國(guó)僅繳納2.5%(的關(guān)稅),10比1”。

知情人士透露,關(guān)于馬斯克抱怨的原因,是因?yàn)樘厮估t遲無(wú)法與上海市政府達(dá)成在當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)組裝廠的協(xié)議,雙方在提議的工廠所有權(quán)結(jié)構(gòu)上存在分歧。

 峰回路轉(zhuǎn),特斯拉或?qū)⒋蚱坪腺Y車(chē)企股比限制?

中新社記者 張朔 攝(來(lái)源:中新網(wǎng))

不久后,事情突然有了轉(zhuǎn)折。上海市經(jīng)信委相關(guān)工作人員表示,上海市政府支持創(chuàng)新以及新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特斯拉也非常認(rèn)可上海市政府鼓勵(lì)新能源汽車(chē)的各項(xiàng)政策,以及上海良好的投資環(huán)境以及各項(xiàng)優(yōu)勢(shì),將會(huì)進(jìn)一步加大在上海的投資布局。

上海市政府和特斯拉一直都保持著良好的溝通,雙方目標(biāo)一致,都希望共同促進(jìn)中國(guó)新能源汽車(chē)的發(fā)展。雙方會(huì)繼續(xù)深入探討在中國(guó)的布局,目前細(xì)節(jié)還在溝通中,一旦確定會(huì)盡快公布。

這讓雙方原本陷入僵局的談判,更加撲朔迷離。特斯拉在上海建廠緣何遇阻?在上海建廠究竟影響了誰(shuí)?

緣何遇阻?

早在2017年,特斯拉將在中國(guó)建廠的消息就已經(jīng)傳出,當(dāng)時(shí)的焦點(diǎn)是特斯拉能否突破相關(guān)政策限制在中國(guó)開(kāi)辦全資工廠。

2017年10月26日,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰在記者會(huì)上證實(shí),特斯拉公司當(dāng)時(shí)正就建廠事宜與上海市政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。

但時(shí)至今日,上海市政府和特斯拉仍未達(dá)成一致。

對(duì)此,中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)董揚(yáng)近日表示,其主要問(wèn)題應(yīng)該不是出在政策環(huán)節(jié),而很可能是資金,“因?yàn)樘厮估?dāng)前盈利狀況很不好”。

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近期特斯拉股價(jià)一直交投于310美元附近,以2017年9月創(chuàng)下的389.61美元計(jì)算,一旦有效跌破311.69美元,即較高點(diǎn)下跌幅度超20%,特斯拉將確定進(jìn)入熊市區(qū)域,股價(jià)將面臨更大的下行壓力。

高盛知名分析師大衛(wèi)-坦伯瑞諾(David Tamberrino)最近也重申了自己對(duì)特斯拉股票的“賣(mài)出”評(píng)級(jí),理由是Model 3電動(dòng)汽車(chē)的交付速度將遠(yuǎn)低于預(yù)期。

據(jù)彭博統(tǒng)計(jì),特斯拉在過(guò)去12個(gè)月里平均每分鐘“燒掉”8000美元,按照這一速度,特斯拉將于今年8月6日耗盡目前的現(xiàn)金儲(chǔ)備。因此,特斯拉必須大幅增產(chǎn)電動(dòng)車(chē)換取現(xiàn)金,否則就需再次融資。而周產(chǎn)5000輛Model 3的生產(chǎn)目標(biāo)因種種原因被多次推遲。

此外,中外合資車(chē)企股比規(guī)定也是特斯拉上海建廠遇阻的重要原因。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所貿(mào)易專(zhuān)家、高級(jí)研究員瑪麗·洛夫里表示,特斯拉很有可能在建廠談判中不同意與中方建立合資企業(yè),因?yàn)樵摴菊J(rèn)為自己“擁有寶貴的知識(shí)產(chǎn)權(quán)”,而中國(guó)對(duì)提高其電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)“極感興趣”。

合資車(chē)企股比將放開(kāi)?

23年來(lái),中國(guó)一直堅(jiān)持不低于“50-50”的中外合資車(chē)企股比規(guī)定。

如今,中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)越來(lái)成熟,自主品牌也越發(fā)強(qiáng)大,中國(guó)又處于積極推動(dòng)汽車(chē)行業(yè)電動(dòng)化的過(guò)程中,因此對(duì)新能源汽車(chē)合資或許會(huì)放開(kāi)合資股比。

2016年6月,發(fā)改委表示中國(guó)正計(jì)劃取消50%的所有權(quán)上限,去年中國(guó)宣布將逐步降低汽車(chē)進(jìn)口關(guān)稅。

2017年8月8日,國(guó)務(wù)院于印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)外資增長(zhǎng)若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕39號(hào),要求進(jìn)一步減少外資準(zhǔn)入的限制,要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,持續(xù)推進(jìn)新能源汽車(chē)對(duì)外開(kāi)放,明確對(duì)外開(kāi)放時(shí)間表。

近期,科技部部長(zhǎng)萬(wàn)鋼和發(fā)改委副主任寧吉喆的表態(tài),似乎也為特斯拉在上海建廠亮起了綠燈。

 峰回路轉(zhuǎn),特斯拉或?qū)⒋蚱坪腺Y車(chē)企股比限制?

中新社記者 侯宇 攝(來(lái)源:中新網(wǎng))

對(duì)于馬斯克的抱怨,十三屆全國(guó)政協(xié)副主席萬(wàn)鋼在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議記者會(huì)上回應(yīng)稱(chēng),在他和馬斯克接觸當(dāng)中,好像沒(méi)有聽(tīng)到過(guò)他對(duì)中國(guó)提出什么問(wèn)題。

萬(wàn)鋼表示,中美在電動(dòng)汽車(chē)的合作十分緊密,歡迎美國(guó)的企業(yè)家能到中國(guó)來(lái),只要多溝通、多交流,中美的科技創(chuàng)新合作是不會(huì)有障礙的。

在十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)上,發(fā)改委副主任寧吉喆透露,中國(guó)要大幅度放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,并且在一些領(lǐng)域放寬或者取消外資股比限制,放寬或取消經(jīng)營(yíng)范圍的限制。

如此一來(lái),特斯拉上海建廠似乎已經(jīng)掃除了政策上的障礙。那么,一旦建廠成功,又會(huì)造成什么影響?

究竟影響了誰(shuí)?

作為全球最炙手可熱的互聯(lián)網(wǎng)造車(chē)企業(yè),一旦上海工廠建成,將產(chǎn)生巨大影響。

一直以來(lái),擁有超長(zhǎng)續(xù)航里程的特斯拉,在中國(guó)新能源汽車(chē)行業(yè)都被視為“標(biāo)桿級(jí)企業(yè)”,其更是成為“彎道超車(chē)”思路的樣本性范例。

全國(guó)乘用車(chē)聯(lián)席會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)崔東樹(shù)表示,特斯拉的電池密度一直都處于行業(yè)領(lǐng)先水平,特斯拉一旦國(guó)產(chǎn),將在技術(shù)層面倒逼行業(yè)的技術(shù)升級(jí)。

2017年4月25日,工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部共同印發(fā)《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,明確提出了“2025年中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到3500萬(wàn)輛左右、而新能源汽車(chē)占汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)20%以上”目標(biāo),這意味著2025年中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)的目標(biāo)為700萬(wàn)輛。

2017年9月27日,工信部、財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布了《乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法》。平均油耗、新能源雙積分政策靴子終于落地,雙積分政策將從 2018 年 4 月 1 日正式實(shí)行。

彭博社指出,目前在中國(guó)市場(chǎng),有將近200個(gè)汽車(chē)品牌正在籌建新能源汽車(chē)工廠。嗅到巨大商業(yè)價(jià)值的國(guó)際車(chē)企紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。

大眾、寶馬、奔馳、通用,包括日產(chǎn),豐田都開(kāi)始在中國(guó)研發(fā)生產(chǎn)和銷(xiāo)售新能源汽車(chē)。

而很多自主品牌也與國(guó)際車(chē)企建立合資企業(yè),希望得到先進(jìn)的核心技術(shù),提升創(chuàng)新能力。

吉利集團(tuán)收購(gòu)戴姆勒集團(tuán)9.69%的股份。寶馬和長(zhǎng)城汽車(chē)也簽署了“合作意向書(shū)”。江淮和大眾,眾泰和福特,雷諾-日產(chǎn)聯(lián)盟和東風(fēng)集團(tuán),戴姆勒與比亞迪也成立了新能源合資車(chē)企。

對(duì)國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)而言,特斯拉國(guó)產(chǎn)化是個(gè)令人既興奮又緊張的信號(hào)。上海工廠建立后,將進(jìn)一步刺激自主品牌技術(shù)升級(jí),推動(dòng)國(guó)內(nèi)智能汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展,Model 3國(guó)內(nèi)售價(jià)也將得到下探的空間。

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