“全域旅游，就是要跳出單一的景區(qū)思維，放大視野，可將周邊資源為我所用;反之，你的資源就為他人所用”。作為管理學博士，教授，碩士生導師，中國城市經濟學會理事，煙臺南山學院商學院陳忠全院長一直致力于旅游管理研究，4月11日，應邀參加龍口市鄉(xiāng)村旅游資源與南山旅游資源融合發(fā)展座談會點評時提出的當下融合發(fā)展觀點。

如何跳出景區(qū)思維，做好全域旅游?“十四五”啟動之年，龍口市全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作正邁出自己的堅定步伐，吹響“一年創(chuàng)建，當年成功”的號角，聚全市之力打贏創(chuàng)建之戰(zhàn)。

01聚各方之力夯實創(chuàng)建基礎

全域發(fā)展是城市高質量發(fā)展的目標，全域旅游則是城市發(fā)展的脈絡。面對新課題，面對現(xiàn)有的城市發(fā)展現(xiàn)狀，要實現(xiàn)高質量發(fā)展，唯有敢于破題的決心和改革的韌勁。4月21日，龍口市創(chuàng)建省級全域旅游示范區(qū)動員大會吹響了“沖鋒號”，各責任部門單位主動作為，電視媒體廣泛宣傳，廣大群眾“主人翁”意識再一次彰顯，在全市上下迅速營造“創(chuàng)建有我”的濃厚氛圍。主動學習快速提高自身水平，組織責任部門單位結合工作職責，學習國內先進地區(qū)創(chuàng)建做法和示范經驗;利用召開會議、基層調研等時機，向基層單位講解為什么要創(chuàng)建、怎么去創(chuàng)建、如何創(chuàng)建成功等問題，調動基層積極性。利用電視、微信公眾號等媒體向廣大群眾宣傳宣講發(fā)展全域旅游的意義。文旅部門主動向蓬萊、棲霞學習，現(xiàn)場面對面請教咨詢，積累創(chuàng)建工作經驗。查不足找短板，創(chuàng)建工作領導小組辦公室牽頭，組織人員對接有關責任單位對照創(chuàng)建標準，逐項自查打分，查漏補缺，研究梳理所需相關材料，對迎檢事項做到“心中有數”。創(chuàng)建工作離不開專家團隊的精準指導。市文旅局先后與省內外多家專業(yè)團隊進行溝通對接，洽談創(chuàng)建指導方案和重點點位改造提升方案。目前，已初步確定指導專家團隊，近期將來龍精準對接。

02強勢推進十大城市區(qū)片建設

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龍口市“5·10工程”中的十大城市區(qū)片，涵蓋了旅游度假、產城融合、生態(tài)修復、人居環(huán)境、高端商旅、云計算與大數據等主體功能，是全域旅游發(fā)展的核心引擎和強大支撐。5月6日，龍口市舉行十大城市區(qū)片開發(fā)建設誓師大會和推進部署會議，全面發(fā)起城市區(qū)片開發(fā)建設的強勁攻勢，進一步提升城市發(fā)展格局，為全域旅游發(fā)展發(fā)揮城市區(qū)片的拉動效應、輻射效應。首批啟動建設的6個區(qū)片，規(guī)劃總投資約230億元。高鐵新城、常倫區(qū)片、大數據產業(yè)園的連片開發(fā)，將徹底打通南山與新區(qū)的板塊阻隔，實現(xiàn)無縫銜接;北河區(qū)片、塌陷區(qū)及斑裂房治理區(qū)片，將集中力量做好生態(tài)修復治理和人居環(huán)境提升文章，實現(xiàn)西城區(qū)人居環(huán)境質的改善;諸由區(qū)片將充分發(fā)揮重要城鎮(zhèn)節(jié)點鏈接作用，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與城區(qū)高度融合。以祥生集團投資600億元的濱海度假新城項目為主體的度假區(qū)區(qū)片，已完成項目簽約，正在實施土地征遷工作。

03高點推進文旅產業(yè)鏈條建設

圍繞如何打造提升濱海景觀大道，龍口市組織對海濱沿線鎮(zhèn)街區(qū)和旅游企業(yè)調研座談，了解沿線現(xiàn)狀，研究重點部位打造提升意見，確定了沿線“四化”、完善沿線基礎設施服務設施、保護和利用生態(tài)景觀、開發(fā)“文旅+”產品、規(guī)范商業(yè)經營秩序等具體推進措施。圍繞加快發(fā)展煙臺市海洋文化旅游產業(yè)鏈，龍口市主動作為，積極扶持鏈上企業(yè)經營發(fā)展。特別是面對疫情影響，為確保實現(xiàn)企業(yè)正常運行，商務、工信、科技、稅務等部門快速落實上級紓困政策，點對點幫扶企業(yè); 龍口市管樂器產業(yè)在全國乃至國外都具有很高的知名度，企業(yè)數量多達40余家，具備了完善的上下游產業(yè)鏈，集群式發(fā)展模式日益凸顯，其中，泰山、錦盛、金鳴等都是世界級品牌。如何扶持管樂器產業(yè)發(fā)展?是文旅部門當下研究的重要課題之一。通過對接山東省文旅廳，專門為管樂器企業(yè)開辟綠色通道，組織管樂器企業(yè)參加第六屆山東省文化和旅游惠民消費季，拓寬樂器產品銷售渠道;牽線南山旅游景區(qū)，與管樂器企業(yè)研究討論管樂器展及音樂節(jié)，旨在實現(xiàn)“文化+旅游”雙贏。為幫助企業(yè)解決用工短缺問題，4月份組織重點文旅企業(yè)參加了煙臺市文旅人才線上招聘會，發(fā)布用人崗位20余個，并籌備煙臺市“企業(yè)進高校”人才需求推介會;積極組織申報山東省首批文旅康養(yǎng)強縣，借力做大文旅康養(yǎng)產業(yè)，培育新產品豐富新業(yè)態(tài)，做強龍口品牌。

04重抓文旅項目集聚全域發(fā)展核心力

總投資10.933億元的市民活動中心項目已完成主體施工;總投資15.3億元的華為大數據中心項目已完成投資7.2億元，主體工程封頂，數據中心和城市運營中心已試運行;總投資20.3億元的嘉元藝術小鎮(zhèn)項目已完成投資13.8億元，完成項目主體封頂。計劃投資8000萬元的膠東楓情文創(chuàng)園已入駐特色餐飲、文化體育培訓、商務辦公、電子商務網絡公司等六十余家商戶;計劃投資1億元的“互聯(lián)網+文體”項目正在加緊進行軟件開發(fā)、市場開拓、設備安裝調試;計劃投資7000萬元的龍貿新媒體電商創(chuàng)業(yè)基地，正在進行原有舊建筑拆除清表。在加快在建項目同時，積極儲備了不夜城、海港小鎮(zhèn)、庵夼鄉(xiāng)村旅游整體開發(fā)、西河陽鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、南山文旅康養(yǎng)、七甲鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等一批文旅大項目，為全域旅游建設提供了強大項目支撐。

05“百尺竿頭 更進一步”

龍口在全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略實施中，將鉚足“快馬加鞭向前沖”的拼勁，強化時效觀念、爭先意識，凝心聚力，書寫全域旅游發(fā)展“龍口篇章”，在建設縣域高質量發(fā)展的北方樣板、山東龍頭道路上不懈奮進。