消費問題一直是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，也是政府和社會各界廣泛關(guān)注的焦點。2021年，忻州市以維護市場交易秩序和保護消費者合法權(quán)益為目標，強化商品交易市場監(jiān)管和合同行政監(jiān)管，努力營造安全放心消費環(huán)境，為全方位推動忻州高質(zhì)量發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

扎實做好消費者權(quán)益保護工作。2021年3·15期間，忻州市采取群眾喜聞樂見的形式，在市體育廣場舉辦攝影圖片展，廣泛宣傳“抗疫”期間消費者權(quán)益保護工作成果。積極受理消費糾紛，2021年12315平臺共接收各類投訴舉報咨詢17679件。其中，投訴3226件；舉報1403件；咨詢13050件，總體辦結(jié)率達到98%。忻州市消協(xié)被中消協(xié)授予“2020-2021年度消費維權(quán)先進集體”榮譽稱號。

嚴厲打擊侵害消費者權(quán)益行為。開展了農(nóng)村假冒偽劣食品、保健食品安全專項行動，特別是對小作坊日常監(jiān)督檢查929家次，發(fā)現(xiàn)的風險隱患全部督促整改；開展了藥品、醫(yī)療器械、化妝品安全檢查，全市共查辦“兩品一械”案件384起；完成對174家種子、化肥經(jīng)營、道路運輸、網(wǎng)約車等企業(yè)的雙隨機聯(lián)合抽查；開展了水電氣暖、教育等公用事業(yè)收費檢查和“電子商務(wù)平臺銷售侵權(quán)仿冒汾酒系列商品”“護苗助老”系列廣告專項整治行動。據(jù)統(tǒng)計，全年全市市場監(jiān)管領(lǐng)域共查辦案件2310件。

穩(wěn)步推進“誠信忻州、放心消費”創(chuàng)建活動。堅持宣傳與引導相結(jié)合的方針，通過商戶電子顯示屏滾動播放標語、采取張貼宣傳海報、利用新媒體宣傳等形式，積極營造放心消費創(chuàng)建氛圍。加大線下無理由退貨宣傳，提高消費者的知曉率和經(jīng)營者的參與率，截至目前，全市參與線下無理由退貨承諾實體店142家；2021年度創(chuàng)建安全放心消費示范街7條、示范店103個；特別打造了忻州古城南北大街1條示范街，10個示范店，成為忻州消費示范創(chuàng)建的標桿和名片。

認真抓好商品交易市場監(jiān)管工作。聚焦校外培訓等領(lǐng)域開展合同專項整治行動，對利用合同不公平格式條款侵害消費權(quán)益的違法行為進行專項整治，并督促校外培訓機構(gòu)全面使用《中小學校外培訓服務(wù)合同（示范文本）》，引導和規(guī)范合同使用行為；加強與商務(wù)、文旅、自然資源等主管部門協(xié)調(diào)配合，規(guī)范拍賣、旅游、野生動物交易等市場秩序；打擊拍賣活動中的各種違法行為；嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、假冒偽劣旅游商品以及利用旅游格式合同侵害消費者等行為；嚴格落實野生動物交易市場關(guān)閉措施，通過媒體宣傳、張貼公告等方式發(fā)布消費預(yù)警提示，提醒告誡消費者不要購買和食用野生動物。

2022年是市場監(jiān)管工作落實年。今年“3·15國際消費者權(quán)益日”期間，忻州市市場監(jiān)督管理局、忻州市消費者協(xié)會緊扣“共促消費公平”消費維權(quán)年主題，開展2022年“3·15國際消費者權(quán)益日”主題活動。主題活動將主要包括十項內(nèi)容。一是組織召開一次消費維權(quán)年主題新聞發(fā)布會。二是組織召開一次消費者權(quán)益保護工作局際聯(lián)席會議，23個成員單位共同研究消費者權(quán)益保護工作。三是集中開展一次侵害消費者權(quán)益行為整治行動，重點圍繞校外培訓、老年消費、未成年人消費等民生領(lǐng)域開展消費督查檢查和違法行為查處活動。四是組織開展食品安全“你點我檢”活動。五是發(fā)布2021年度九大消費維權(quán)典型案例。六是發(fā)布消費者咨詢投訴熱點和消費警示。七是開展“誠信忻州、放心消費”創(chuàng)建活動落實推進調(diào)研活動并公布全市線下無理由退貨承諾實體店名單。八是組織開展查處消費維權(quán)投訴舉報案件實戰(zhàn)演練。九是組織開展“空中3·15”活動，市消協(xié)秘書長做客忻州交通廣播電臺，開展一次線上接受消費者咨詢投訴活動。十是組織開展消費維權(quán)系列宣傳活動。開展線上消費維權(quán)普法宣傳,在市局門戶網(wǎng)站開辟消費維權(quán)普法宣傳專欄，在忻州電視臺播出一期紀念3·15消費維權(quán)日專題節(jié)目；利用出租車頂LED燈箱廣告，連續(xù)三天滾動播放消費維權(quán)宣傳標語；組織移動、聯(lián)通、電信三大運營商，給全市手機用戶投放消費維權(quán)宣傳短信；通過印制主題宣傳資料、張貼海報、發(fā)放傳單等形式，廣泛宣傳消費法規(guī)。

同時，2022年，忻州市市場監(jiān)管部門將圍繞“提升消費者權(quán)益保護水平，打造安全放心的消費環(huán)境”工作要求，創(chuàng)新監(jiān)管服務(wù)，加強監(jiān)管執(zhí)法，強化工作落實，切實維護消費者的合法權(quán)益。具體將做好“12345”五方面工作。

“1”是確立一條工作主線。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，樹立“大消?！崩砟睿瑯?gòu)建起政府主導、行政監(jiān)管、企業(yè)自治、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與的消費維權(quán)社會共治格局。

“2”是發(fā)揮好兩個機制作用。 一是充分發(fā)揮局際聯(lián)席會議機制作用，促進維權(quán)共治。市縣兩級都將建立完善局際聯(lián)席會議工作機制，市場監(jiān)管部門要積極發(fā)揮消費者權(quán)益保護工作聯(lián)席會議主召集人的地位作用，針對本地消費市場難點痛點堵點，組織開展聯(lián)合整治行動。二是發(fā)揮“三消聯(lián)動”機制作用，推動形成消費維權(quán)執(zhí)法閉環(huán)。12315消費者申訴舉報中心全面受理消費者咨詢、投訴、舉報，快速在消費者協(xié)會、12315消費者申訴舉報中心、消?？疲ㄏ嚓P(guān)業(yè)務(wù)科室、綜合執(zhí)法隊）以及各縣（區(qū)）局之間分流，強化消費維權(quán)工作調(diào)度，提升消費維權(quán)的快速反應(yīng)能力?！?”是組織開展好“三項”活動。一是創(chuàng)新開展3·15“共促消費公平”年主題宣傳活動，推動全社會形成共促消費公平共識。二是在全市零售業(yè)實體店開展“七日無理由退貨承諾”活動。三是全市域全方位開展放心消費創(chuàng)建活動。圍繞創(chuàng)建目標，量化考核標準，明確獎懲機制、強化示范作用、促進良性循環(huán)，扎實推進工作落實，打造“放心消費在忻州”金字招牌。

“4”是深入開展“四方面”整治。一是食品安全專項整治。要重點打擊白酒、食用醋、食用油假冒偽劣摻雜摻假、食品非法添加等違法行為以及向未成年人無底線營銷食品的行為。二是產(chǎn)品質(zhì)量專項整治。要強化非醫(yī)用口罩、塑料購物袋、婦女兒童老年用品、電動自行車等日用消費品執(zhí)法。三是合同不公平格式條款專項整治，維護合同公平，規(guī)范市場秩序。四是民生領(lǐng)域價格收費專項整治。加強對糧油肉蛋菜果奶等重要民生商品價格的市場巡查，開展教育收費專項檢查，加強對低價藥、常用藥和醫(yī)療檢查檢測市場價格監(jiān)管，持續(xù)加強殯葬領(lǐng)域價格監(jiān)管。

“5”是狠抓“五項”工作落實。 一是推動完善消費糾紛多元化解機制。二是深化消費教育宣傳引導。突出抓好老年人、殘疾人等特殊消費群體和農(nóng)村、金融、保健、預(yù)付消費等消費領(lǐng)域的消費教育；及時發(fā)布消費警示提示，引導消費者增強風險防范意識，提高自我保護和消費維權(quán)能力。三是強化商品和服務(wù)監(jiān)督。要推動相關(guān)行業(yè)誠信自律、完善行業(yè)標準；強化函詢約談制度，及時發(fā)現(xiàn)和關(guān)注消費侵權(quán)、個人信息泄漏等問題，依法約談，提出監(jiān)督整改建議。四是依法做好消費糾紛調(diào)處。聚焦投訴熱點，創(chuàng)新維權(quán)思路，綜合運用調(diào)解、約談、曝光等手段，及時化解消費糾紛；在各行業(yè)協(xié)會和大型商超設(shè)立消費維權(quán)投訴站，形成快速便捷投訴處置網(wǎng)絡(luò)體系。五是夯實消協(xié)組織建設(shè)基礎(chǔ)。以組織建設(shè)為抓手，協(xié)調(diào)各方力量，切實解決消協(xié)組織的突出問題；積極推進市、縣消協(xié)理事會換屆工作；真正讓基層消協(xié)有人員辦事、有條件做事、有能力干事。