美國總統(tǒng)特朗普在開征“鋼鋁稅”后表示，美國已經要求中國想辦法解決兩國之間巨額的貿易逆差。

他的話音剛落，特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克便連發(fā)5條推文，火速“站隊”特朗普，稱中國的汽車貿易政策不夠公平。

馬斯克抱怨道，美國車企在中國設廠不被允許擁有超過50%的產權，“但在美國有5家100%產權歸中國所有的電動汽車公司”。

他還表示，美國汽車“進入中國要繳納25%的關稅，但中國汽車到美國僅繳納2.5%(的關稅)，10比1”。

知情人士透露，關于馬斯克抱怨的原因，是因為特斯拉遲遲無法與上海市政府達成在當?shù)亟ㄔO組裝廠的協(xié)議，雙方在提議的工廠所有權結構上存在分歧。

中新社記者 張朔 攝(來源：中新網)

不久后，事情突然有了轉折。上海市經信委相關工作人員表示，上海市政府支持創(chuàng)新以及新能源汽車產業(yè)發(fā)展。特斯拉也非常認可上海市政府鼓勵新能源汽車的各項政策，以及上海良好的投資環(huán)境以及各項優(yōu)勢，將會進一步加大在上海的投資布局。

上海市政府和特斯拉一直都保持著良好的溝通，雙方目標一致，都希望共同促進中國新能源汽車的發(fā)展。雙方會繼續(xù)深入探討在中國的布局，目前細節(jié)還在溝通中，一旦確定會盡快公布。

這讓雙方原本陷入僵局的談判，更加撲朔迷離。特斯拉在上海建廠緣何遇阻?在上海建廠究竟影響了誰?

緣何遇阻?

早在2017年，特斯拉將在中國建廠的消息就已經傳出，當時的焦點是特斯拉能否突破相關政策限制在中國開辦全資工廠。

2017年10月26日，商務部新聞發(fā)言人高峰在記者會上證實，特斯拉公司當時正就建廠事宜與上海市政府有關部門進行溝通。

但時至今日，上海市政府和特斯拉仍未達成一致。

對此，中國汽車工業(yè)協(xié)會常務副會長董揚近日表示，其主要問題應該不是出在政策環(huán)節(jié)，而很可能是資金，“因為特斯拉當前盈利狀況很不好”。

近期特斯拉股價一直交投于310美元附近，以2017年9月創(chuàng)下的389.61美元計算，一旦有效跌破311.69美元，即較高點下跌幅度超20%，特斯拉將確定進入熊市區(qū)域，股價將面臨更大的下行壓力。

高盛知名分析師大衛(wèi)-坦伯瑞諾(David Tamberrino)最近也重申了自己對特斯拉股票的“賣出”評級，理由是Model 3電動汽車的交付速度將遠低于預期。

據(jù)彭博統(tǒng)計，特斯拉在過去12個月里平均每分鐘“燒掉”8000美元，按照這一速度，特斯拉將于今年8月6日耗盡目前的現(xiàn)金儲備。因此，特斯拉必須大幅增產電動車換取現(xiàn)金，否則就需再次融資。而周產5000輛Model 3的生產目標因種種原因被多次推遲。

此外，中外合資車企股比規(guī)定也是特斯拉上海建廠遇阻的重要原因。

彼得森國際經濟研究所貿易專家、高級研究員瑪麗·洛夫里表示，特斯拉很有可能在建廠談判中不同意與中方建立合資企業(yè)，因為該公司認為自己“擁有寶貴的知識產權”，而中國對提高其電動汽車技術“極感興趣”。

合資車企股比將放開?

23年來，中國一直堅持不低于“50-50”的中外合資車企股比規(guī)定。

如今，中國汽車市場越來成熟，自主品牌也越發(fā)強大，中國又處于積極推動汽車行業(yè)電動化的過程中，因此對新能源汽車合資或許會放開合資股比。

2016年6月，發(fā)改委表示中國正計劃取消50%的所有權上限，去年中國宣布將逐步降低汽車進口關稅。

2017年8月8日，國務院于印發(fā)了《關于促進外資增長若干措施的通知》(國發(fā)〔2017〕39號，要求進一步減少外資準入的限制，要進一步擴大開放，持續(xù)推進新能源汽車對外開放，明確對外開放時間表。

近期，科技部部長萬鋼和發(fā)改委副主任寧吉喆的表態(tài)，似乎也為特斯拉在上海建廠亮起了綠燈。

中新社記者 侯宇 攝(來源：中新網)

對于馬斯克的抱怨，十三屆全國政協(xié)副主席萬鋼在十三屆全國人大一次會議記者會上回應稱，在他和馬斯克接觸當中，好像沒有聽到過他對中國提出什么問題。

萬鋼表示，中美在電動汽車的合作十分緊密，歡迎美國的企業(yè)家能到中國來，只要多溝通、多交流，中美的科技創(chuàng)新合作是不會有障礙的。

在十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會上，發(fā)改委副主任寧吉喆透露，中國要大幅度放寬市場準入，并且在一些領域放寬或者取消外資股比限制，放寬或取消經營范圍的限制。

如此一來，特斯拉上海建廠似乎已經掃除了政策上的障礙。那么，一旦建廠成功，又會造成什么影響?

究竟影響了誰?

作為全球最炙手可熱的互聯(lián)網造車企業(yè)，一旦上海工廠建成，將產生巨大影響。

一直以來，擁有超長續(xù)航里程的特斯拉，在中國新能源汽車行業(yè)都被視為“標桿級企業(yè)”，其更是成為“彎道超車”思路的樣本性范例。

全國乘用車聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，特斯拉的電池密度一直都處于行業(yè)領先水平，特斯拉一旦國產，將在技術層面倒逼行業(yè)的技術升級。

2017年4月25日，工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、科技部共同印發(fā)《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》，明確提出了“2025年中國汽車產量將達到3500萬輛左右、而新能源汽車占汽車產銷20%以上”目標，這意味著2025年中國新能源汽車產銷的目標為700萬輛。

2017年9月27日，工信部、財政部、商務部、海關總署、質檢總局聯(lián)合公布了《乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法》。平均油耗、新能源雙積分政策靴子終于落地，雙積分政策將從 2018 年 4 月 1 日正式實行。

彭博社指出，目前在中國市場，有將近200個汽車品牌正在籌建新能源汽車工廠。嗅到巨大商業(yè)價值的國際車企紛紛進入中國市場。

大眾、寶馬、奔馳、通用，包括日產，豐田都開始在中國研發(fā)生產和銷售新能源汽車。

而很多自主品牌也與國際車企建立合資企業(yè)，希望得到先進的核心技術，提升創(chuàng)新能力。

吉利集團收購戴姆勒集團9.69%的股份。寶馬和長城汽車也簽署了“合作意向書”。江淮和大眾，眾泰和福特，雷諾-日產聯(lián)盟和東風集團，戴姆勒與比亞迪也成立了新能源合資車企。

對國內新能源汽車市場而言，特斯拉國產化是個令人既興奮又緊張的信號。上海工廠建立后，將進一步刺激自主品牌技術升級，推動國內智能汽車市場發(fā)展，Model 3國內售價也將得到下探的空間。