鄉(xiāng)村建設行動全面實施，促進美麗鄉(xiāng)村建設提檔升級

全椒縣二郎口鎮(zhèn)廣平村是省級美麗鄉(xiāng)村，徜徉在小村落，一排排古樸的江淮民居映入眼簾，家家戶戶門前圈了竹籬笆，做成小菜園、小花園和小果園，整潔干凈又不失鄉(xiāng)土氣息。沿著村道向里走，白墻灰瓦的老街、湖光碧影的花塘......別有洞天，惹人駐足。

近年來廣平村大力推進美麗鄉(xiāng)村建設，找準“敬梓祖居、桃花故里”的發(fā)展定位，融入全椒縣全域旅游發(fā)展之中，一個貧窮落后的小村莊實現(xiàn)美麗蝶變。“我們堅持‘因地制宜，就地取材，新舊融合’的建設原則，依托固有風貌打造獨具特色的美麗鄉(xiāng)村。今年成功翻修4250米通村主干道，實現(xiàn)污水治理、垃圾處理全覆蓋，目前自來水普及率百分百，戶用衛(wèi)生廁所普及率百分百，道路、河渠綠化率百分百，光纖、4G信號覆蓋率百分百。”該村黨總支書記徐宗秀說。

鄉(xiāng)村建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務，也是現(xiàn)代化建設的重要內(nèi)容，省委一號文件明確將其列為“三農(nóng)”工作三項重點任務之一。去年我省全面啟動實施鄉(xiāng)村建設行動，重點圍繞農(nóng)村人居環(huán)境提升、基礎設施建設和公共服務發(fā)展，加大編制規(guī)劃和投入力度，全面改善農(nóng)村水、電、路、氣、房、信等設施條件，推進縣鄉(xiāng)村公共服務一體化，打造美麗鄉(xiāng)村“升級版”。

“去年我省安排省級美麗鄉(xiāng)村建設資金超過10億元，全面推進767個美麗鄉(xiāng)村省級中心村建設。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處處長湯洋介紹，目前全省已建和在建美麗鄉(xiāng)村中心村累計9598個，其中省級中心村6558個;建成美麗鄉(xiāng)村中心村8290個，其中省級中心村5791個。省委一號文件提出，今年建設省級美麗鄉(xiāng)村中心村800個左右，總量將超1萬個。

“堅持鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建，建立自下而上、村民自治、農(nóng)民參與的機制，啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案，因地制宜、有力有序推進。”根據(jù)今年省委一號文件要求，鄉(xiāng)村建設要堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效，求好不求快，把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設，不盲目大拆大建，不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設。優(yōu)化城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外的村莊布局，科學確定村莊分類，集聚提升類及有條件、有需求的村莊完成村莊規(guī)劃編制，嚴格規(guī)范村莊撤并。

我省將以農(nóng)村廁所革命、生活垃圾治理、污水治理、村容村貌提升為主攻方向，到2025年，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村“441”建設目標，即建設4000個左右美麗鄉(xiāng)村中心村、40000個左右美麗宜居自然村莊，提升1000個左右鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)建設水平，服務功能向周邊村莊延伸。力爭實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設覆蓋直接受益人口占全省農(nóng)村常住人口40%左右。

加快農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及，促進農(nóng)村人居環(huán)境整治提升

“一個土坑兩塊磚，三尺土墻圍四邊”，曾是李克文生活的一部分，隨著農(nóng)村改廁深入到明光市明光街道嚴崗村黃莊組，土坑旱廁逐漸成為歷史記憶，取而代之的是干凈明亮整潔的衛(wèi)生廁所。

“去年，廣播里經(jīng)常宣傳農(nóng)村改廁的好處，我就一直惦記著，村干部上門宣傳后，我立馬填了申請表?，F(xiàn)在廁所干凈衛(wèi)生多了，城里的孩子們回來得也勤快了。”談及改廁后的變化，李老漢心情舒暢。

在廁所外墻后，三格式化糞池連著2.2米高的排氣管。村民自發(fā)組建的志愿服務隊定期清理化糞池。嚴崗村黨總支書記班德友介紹，清理后的糞污遵循“就地處理、就地利用”的原則，用于澆灌小菜園、農(nóng)田，經(jīng)濟又環(huán)保。

小廁所連著大民生。省委一號文件提出，接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁，新改建戶廁優(yōu)先入室、確保進院，統(tǒng)籌做好水沖式廁所供水保障和污水處理，穩(wěn)步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理，推進農(nóng)村生活垃圾無害化處理，深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動等。

聚焦“廁所革命”等農(nóng)村發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域，我省突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。去年全省完成40萬戶改廁任務，組織開展農(nóng)村改廁問題排查整改，累計摸排戶廁300多萬座，所有不能使用或不能全年使用的問題廁所將于今年年底完成整改。

“今年全省計劃再改廁30萬戶左右，到‘十四五’末，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率將進一步提高。”湯洋介紹，同時今年全省將新創(chuàng)建16個糞污資源化利用和長效管護機制示范縣，引導和推廣通過政府購買服務等方式，建立政府引導、村級組織和農(nóng)民參與、市場運作三者相結(jié)合的改廁后續(xù)管護機制。

“要從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁，分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理，優(yōu)先治理人口集中的村莊，不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。各地要把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作做得更細致，確保把民生事辦得更合民心民意。”湯洋說。

發(fā)力農(nóng)村基礎設施建設，促進路電網(wǎng)水全面提升

近日，在臨泉縣長官鎮(zhèn)，施工人員正在加緊作業(yè)，一條寬約6米的景觀大道已初具雛形。臨泉縣重點工程建設服務中心負責人介紹，該項目全長8.6公里，連接楊橋鎮(zhèn)和長官鎮(zhèn)這兩個文旅古鎮(zhèn)，項目建成后，將成為惠及約3萬人的旅游景觀道路。“項目預計今年底竣工，屆時將成為雜技小鎮(zhèn)商品流通的重要通道，對鞏固拓展脫貧成果和促進沿線群眾增收具有重要作用。”

“長官鎮(zhèn)是特色清真食品、牛肉等重要產(chǎn)地，同時建有不同規(guī)模的幫扶車間。”據(jù)長官鎮(zhèn)負責人介紹，道路建成后，可直接連接楊橋食品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力，推動文旅品牌和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的雙向融合。

鄉(xiāng)村振興，交通先行。近年來，我省大力推進“四好農(nóng)村路”建設，全面實現(xiàn)建制村通硬化路、通客車的“兩通”目標，農(nóng)村群眾基本實現(xiàn)了“出門硬化路、抬腳上客車”。2021年全省完成農(nóng)村公路提質(zhì)改造工程4489公里，農(nóng)村路網(wǎng)通村達組，有力服務鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活，為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐。

省委一號文件提出，扎實開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設。有序推進縣鄉(xiāng)公路升級改造、建制村通雙車道公路、20戶以上自然村(組)通硬化路和聯(lián)網(wǎng)路，提質(zhì)建設農(nóng)村公路3000公里。開展農(nóng)村供水保障工程建設，完善現(xiàn)有供水工程水質(zhì)凈化消毒設施配備。實施皖北地區(qū)群眾喝上引調(diào)水工程，推進8個縣(區(qū))項目建設。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程，戶均配變?nèi)萘刻嵘?.95千伏安。推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程，完成5000戶以上農(nóng)村危房改造。

在基礎設施上，我省將突出補短板，重點加強路、電、網(wǎng)、水等建設管護，實施村莊道路、農(nóng)村供水安全、新一輪農(nóng)村電網(wǎng)升級改造、農(nóng)村住房質(zhì)量提升等一批工程項目，全面改善鄉(xiāng)村硬件基礎設施，增強城鄉(xiāng)基礎設施協(xié)調(diào)性。在農(nóng)村公共服務上，重點提升農(nóng)村教育、醫(yī)療、社會保障和公共文化服務，提高農(nóng)村教育質(zhì)量，推進健康鄉(xiāng)村建設，完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，提高村級綜合性文化服務中心覆蓋率，促進城鄉(xiāng)發(fā)展均等化。