“你知道怎樣關(guān)閉微信朋友圈個(gè)性化廣告推送嗎?不是那些個(gè)人微商發(fā)布的廣告，而是微信作為平臺(tái)、各種廣告主發(fā)布的廣告。”前天，在《App廣告消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)評(píng)價(jià)報(bào)告(2020)》發(fā)布現(xiàn)場，上海市消保委副秘書長唐健盛拿出手機(jī)，手把手教大家如何關(guān)閉微信個(gè)性化廣告。

“按照廣告法，廣告發(fā)布平臺(tái)應(yīng)給消費(fèi)者選擇的權(quán)利，但根據(jù)微信目前的設(shè)置方式，普通消費(fèi)者無法順利關(guān)閉廣告”。此前，市消保委連續(xù)15個(gè)月對(duì)1600個(gè)不同類型的App進(jìn)行廣告監(jiān)測后發(fā)現(xiàn)，App廣告“關(guān)不掉”、個(gè)性化廣告推薦“不可選擇”等問題較為突出，部分App廣告還存在違規(guī)獲取用戶信息、未經(jīng)用戶允許就私自下載新App等問題。

讀取用戶信息完成廣告推薦

今年央視3·15晚會(huì)上，一份能截取用戶短信等個(gè)人隱私信息的App名單備受關(guān)注。這份名單正是央視3·15晚會(huì)、上海市消保委共同調(diào)查的結(jié)果。市消保委表示，當(dāng)時(shí)披露的名單只是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)隱私保護(hù)的調(diào)查成果之一，其實(shí)App廣告也有讀取用戶隱私信息的嫌疑。

技術(shù)專家指出，App廣告多為精準(zhǔn)推送型廣告，大量App廣告后臺(tái)還采用競價(jià)交易模式，這種投放模式以獲得消費(fèi)者的大量信息為前提，與消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)關(guān)系密切。“舉個(gè)例子，有的App表示個(gè)性化廣告推薦技術(shù)不會(huì)使用用戶聊天內(nèi)容，但這不是說App就不會(huì)讀取用戶的其他使用數(shù)據(jù)，包括使用App的頻率、時(shí)間、在App搜索瀏覽的信息、打開過的小程序等。這些都與用戶隱私相關(guān)，最后才變成個(gè)性化廣告推薦內(nèi)容。”

因此，市消保委聯(lián)手專業(yè)技術(shù)公司，對(duì)App廣告與用戶隱私之間的關(guān)系進(jìn)行了深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)確實(shí)存在App讀取用戶信息完成廣告推薦的情況。同時(shí)，不少App廣告沒有設(shè)置關(guān)閉按鈕，或者設(shè)置了關(guān)閉按鈕但無法關(guān)閉。一旦消費(fèi)者點(diǎn)擊廣告或者所謂的“關(guān)閉按鈕”，反而會(huì)下載廣告所介紹的新App，這也侵犯了用戶的知情權(quán)。

關(guān)廣告推薦歷經(jīng)10多個(gè)頁面

根據(jù)廣告法，“以電子信息方式發(fā)送廣告的，應(yīng)當(dāng)明示發(fā)送者的真實(shí)身份和聯(lián)系方式，并向接收者提供拒絕繼續(xù)接收的方式”。可項(xiàng)目組對(duì)600款A(yù)pp的廣告行為進(jìn)行深度分析后發(fā)現(xiàn)，58%的App含有廣告，其中69.7%的廣告沒有“關(guān)閉鍵”，包括微信、汽車之家、快看視頻、36氪等。同時(shí)，針對(duì)600款A(yù)pp相關(guān)功能設(shè)置測試發(fā)現(xiàn)，僅有14.5%的App可以找到個(gè)性化廣告推薦關(guān)閉入口。

即便找到了關(guān)閉入口，也不能一勞永逸。例如，記者在市消保委專家的指點(diǎn)下，通過“我—設(shè)置—關(guān)于微信—《微信隱私保護(hù)指引》—騰訊《隱私政策》—廣告—關(guān)于廣告—如何管理您看到的廣告—管理—個(gè)性化推薦廣告—登錄”等足足10多個(gè)頁面，才關(guān)閉了微信朋友圈個(gè)性化廣告推薦功能。但微信同時(shí)提醒，關(guān)閉該功能后“您仍然會(huì)看到廣告，但相關(guān)性會(huì)降低”;而且用戶主動(dòng)選擇關(guān)閉個(gè)性化廣告推薦的有效期只有6個(gè)月。之后若不重復(fù)以上操作，微信朋友圈又會(huì)自動(dòng)推薦個(gè)性化廣告。

市消保委認(rèn)為，App廣告相對(duì)于傳統(tǒng)廣告、互聯(lián)網(wǎng)搜索類廣告而言，特點(diǎn)鮮明：廣告多為“信息展示—點(diǎn)擊購買”閉環(huán)型廣告，消費(fèi)者如果看了感興趣，就能直接點(diǎn)擊鏈接下單購買，這對(duì)消費(fèi)者的知情權(quán)與公平交易權(quán)影響更大。App廣告多為主動(dòng)推送型廣告，部分廣告通過標(biāo)題誤導(dǎo)或不當(dāng)技術(shù)手段增加點(diǎn)擊量和播放時(shí)長，容易引發(fā)消費(fèi)者反感?；谝陨锨闆r，App廣告發(fā)布平臺(tái)應(yīng)該賦予消費(fèi)者關(guān)閉廣告的權(quán)利。

App里的問題廣告誰來監(jiān)管

本次報(bào)告是國內(nèi)第一次對(duì)App廣告進(jìn)行長周期、大樣本的監(jiān)測調(diào)查結(jié)果，除了發(fā)現(xiàn)App廣告與用戶隱私保護(hù)有關(guān)外，還提出App廣告發(fā)布者的責(zé)任亟待加強(qiáng)。因?yàn)楸O(jiān)測發(fā)現(xiàn)，App廣告問題多多。

項(xiàng)目組錄屏記錄了部分涉嫌違法的廣告：能把人與磚塊粘在一起的“萬能焊接膠”;抹一下就能立刻清除黑頭、粉刺、痘痘的“凈化潔面膏”;5分鐘就能淡化眼袋的“專抹大眼袋眼霜”;“不抵押不擔(dān)保、隨借隨還”的各種貸款廣告等。從目前收集的信息看，這些廣告存在涉嫌虛假宣傳、隱匿廣告(銷售)主體等諸多問題。

針對(duì)以上現(xiàn)象，市消保委引用騰訊廣告的承諾“嚴(yán)守廣告及廣告主的合規(guī)性，是守護(hù)消費(fèi)安全的重要防線”提出，希望App廣告發(fā)布者能言行一致，恪盡職守，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。