“穩(wěn)外資要做好三項(xiàng)重點(diǎn)工作，第一，要進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放;第二，建好開(kāi)放平臺(tái);第三，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”5月18日，商務(wù)部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)鐘山在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“自貿(mào)區(qū)”)、自由貿(mào)易港是新時(shí)代改革開(kāi)放的新高地，我們要把這些開(kāi)放平臺(tái)建好，發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。2013年以來(lái)，建立了自貿(mào)區(qū)18家，這18家自貿(mào)區(qū)利用外資占全國(guó)的15%，形成了一批可復(fù)制、可推廣的試驗(yàn)成果。下一步，要擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)的范圍，賦予自貿(mào)區(qū)更大的改革自主權(quán)，推動(dòng)出臺(tái)新的開(kāi)放舉措。同時(shí)，要進(jìn)一步加快海南自由貿(mào)易港的建設(shè)。

《證券日?qǐng)?bào)》記者梳理后發(fā)現(xiàn)，2013年，首個(gè)自貿(mào)區(qū)在上海掛牌成立;2015年，廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)相繼成立;2017年，遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陜西自貿(mào)區(qū)陸續(xù)揭牌;2018年，海南全島建設(shè)自貿(mào)區(qū);2019年，江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江“入圍”新一批自貿(mào)區(qū)。從一枝獨(dú)秀，到“四朵金花”，再到“1+3+7+1+6”的新格局，經(jīng)過(guò)5次擴(kuò)容，18家自貿(mào)區(qū)對(duì)外資的吸引力不斷增強(qiáng)。

那么，自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，自貿(mào)區(qū)出臺(tái)了哪些穩(wěn)外貿(mào)的政策?落地情況如何?自貿(mào)區(qū)內(nèi)的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況怎樣呢?

中國(guó)(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)于2017年4月1日正式掛牌運(yùn)行。瀘州市商務(wù)會(huì)展局自貿(mào)外資科科長(zhǎng)劉智宇告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者，瀘州市商務(wù)會(huì)展局全面貫徹落實(shí)相關(guān)政策，并制定出臺(tái)了《關(guān)于支持外經(jīng)貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情穩(wěn)定外貿(mào)發(fā)展十一條措施的通知》，幫助相關(guān)企業(yè)加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)，穩(wěn)定境外訂單。

“截至3月16日，瀘州市內(nèi)197家外貿(mào)企業(yè)復(fù)工率達(dá)到100%。其中，外貿(mào)企業(yè)3月份訂單量基本與2019年同期持平，出口訂單履約時(shí)效雖因疫情有所影響，但在各項(xiàng)支持政策刺激下，企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后就積極搶抓生產(chǎn)，目前已執(zhí)行的訂單履約率約為80%。”劉智宇舉例道。

百世供應(yīng)鏈的部分保稅倉(cāng)分別入駐了中國(guó)(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和中國(guó)(福建)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)。百世供應(yīng)鏈跨境業(yè)務(wù)總監(jiān)吳林浩向《證券日?qǐng)?bào)》記者透露，今年以來(lái)，百世供應(yīng)鏈的寧波、天津和福州保稅倉(cāng)都享受到自貿(mào)區(qū)不同程度的政策支持。一方面，自貿(mào)區(qū)提前兌現(xiàn)(發(fā)放)入駐企業(yè)前一年(2019年)的貿(mào)易額補(bǔ)貼;另一方面，疫情期間對(duì)入駐企業(yè)給予特殊補(bǔ)貼，如交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。

吳林浩進(jìn)一步介紹，“保稅倉(cāng)內(nèi)，保稅進(jìn)口方面的訂單量較2019年同期上漲約30%;在推出包機(jī)業(yè)務(wù)后，出口訂單實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)，具體數(shù)據(jù)還在統(tǒng)計(jì)中。”

“中國(guó)利用外資的優(yōu)勢(shì)是很明顯的。”鐘山在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中國(guó)有豐富的、高質(zhì)量的勞動(dòng)力資源，中國(guó)有完善的產(chǎn)業(yè)配套能力，中國(guó)有14億人口的市場(chǎng)。聰明的企業(yè)家不會(huì)放棄龐大的中國(guó)市場(chǎng)。

關(guān)于“自貿(mào)區(qū)對(duì)穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資有何積極作用”這一問(wèn)題，寶新金融首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、博士鄭磊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢(shì)是在對(duì)外開(kāi)放方面可以先行先試，相比其他地區(qū)具有制度先發(fā)優(yōu)勢(shì)，且不同地區(qū)可以有不同的重點(diǎn)突破方向，這在18家自貿(mào)區(qū)設(shè)立之初就已經(jīng)明確。在更大開(kāi)放力度的背景下，自貿(mào)區(qū)會(huì)成為吸引外資的洼地，對(duì)吸引外資和留住外資都有明顯作用。

“自貿(mào)區(qū)應(yīng)利用優(yōu)勢(shì)，在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下敢闖敢試，盡快將成功經(jīng)驗(yàn)復(fù)制到自貿(mào)區(qū)外。”鄭磊預(yù)計(jì)，未來(lái)全國(guó)將采取成功的自貿(mào)區(qū)試驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)和成果，建議從最高層面統(tǒng)籌推進(jìn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)。