發(fā)揮國家自主創(chuàng)新示范區(qū)先行先試作用，為鄭州新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展“蹚路子”。記者昨日從高新區(qū)管委會(huì)獲悉，市政府19日印發(fā)《關(guān)于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新型產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)的實(shí)施意見》，我省第一個(gè)明確針對新型產(chǎn)業(yè)用地的試點(diǎn)新政落地高新區(qū)。

工業(yè)用地商業(yè)用地 科學(xué)設(shè)立新型用地類型M0

據(jù)高新區(qū)國土規(guī)劃住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，新型產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)新政在全省首次推出新型產(chǎn)業(yè)用地類型M0，即在規(guī)劃用地分類工業(yè)用地(M)類中，增加“新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)”，以區(qū)別于普通工業(yè)用地;在土地分類中對應(yīng)用途確定為“工業(yè)用地(新型產(chǎn)業(yè)用地)”。

據(jù)介紹，傳統(tǒng)《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》將工業(yè)用地分為M1、M2和M3，沒有區(qū)分常規(guī)產(chǎn)業(yè)與新型產(chǎn)業(yè)，無法充分滿足不同類型產(chǎn)業(yè)的用地需求，不利于創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及綠色園區(qū)的發(fā)展。

此次實(shí)施意見中的新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)，與傳統(tǒng)常規(guī)產(chǎn)業(yè)用地相比，考慮到了新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套的需求，降低建筑密度，提高綠地率標(biāo)準(zhǔn)，而且按照高標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行停車配建，適應(yīng)了新型產(chǎn)業(yè)用地遠(yuǎn)期的發(fā)展需要，能夠更好地吸引高端人才。“新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)”試點(diǎn)，將為全市今后發(fā)展各類戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)探索路徑、提供經(jīng)驗(yàn)，也將更好地滿足高新區(qū)新型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。

工業(yè)用地兼容商業(yè)用地

新型產(chǎn)業(yè)用地試點(diǎn)新政允許在工業(yè)用地里兼容商業(yè)用地，商業(yè)用地可以配套建設(shè)零售商業(yè)、餐飲和服務(wù)型公寓，并且新型產(chǎn)業(yè)用地上一定比例內(nèi)的建筑還可以分割銷售。

實(shí)施意見規(guī)定，廠房和研發(fā)用房占據(jù)主要比例，配套建設(shè)零售商業(yè)、餐飲以及服務(wù)型公寓不超過地上總建筑面積的30%。

實(shí)施意見還規(guī)定了廠房和研發(fā)用房的自持比例和自持年限。除自持外的廠房和研發(fā)用房，剩余部分可以分割銷售，而且還明確了廠房或研發(fā)用房的最小分割單元。為加強(qiáng)后期管理，土地房屋分割轉(zhuǎn)讓或出租的，需經(jīng)高新區(qū)管委會(huì)同意，由高新區(qū)管委會(huì)優(yōu)先回購，且受讓及出租對象不得改變建筑物的性質(zhì)和用途。

申請新型產(chǎn)業(yè)用地有條件

根據(jù)實(shí)施意見，高新區(qū)管委會(huì)將制定細(xì)則，明確產(chǎn)業(yè)入駐條件，包括企業(yè)科技研發(fā)實(shí)力情況，項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、單位用地產(chǎn)值、單位用地達(dá)產(chǎn)稅收等。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入駐前，高新區(qū)管委會(huì)將根據(jù)入駐條件要求，對用地意向單位進(jìn)行項(xiàng)目準(zhǔn)入可行性評估，評估結(jié)果作為新型產(chǎn)業(yè)用地招拍掛競買人以及新型產(chǎn)業(yè)用房購買人的資格審核依據(jù)。

實(shí)施意見規(guī)定，高新區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目在土地使用期限內(nèi)全過程動(dòng)態(tài)管理，將新型產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)類型、投資強(qiáng)度、產(chǎn)出效率和節(jié)能、環(huán)保等要求，納入土地出讓合同，通過土地核驗(yàn)、定期評估、誠信管理等實(shí)施全過程監(jiān)管。土地出讓后，使用權(quán)人需按照該宗地出讓價(jià)款的10%繳納履約保證金至高新區(qū)財(cái)政專用賬戶。(記者 孫慶輝 高新時(shí)報(bào) 方寶嶺 通訊員 閻志強(qiáng))