猛犸新聞•東方今報記者 米方杰/文圖

受制于特殊歷史時期，我國很多城市小區(qū)沒有加裝電梯。隨著老齡化程度不斷加劇，越來越多老人面臨著上下樓難的問題，近年來，關(guān)于老舊小區(qū)住宅加裝電梯的呼聲越來越高。記者從鄭州市了解到，《鄭州市人民政府關(guān)于既有住宅加裝電梯工作的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》)12月17日已正式印發(fā)施行，根據(jù)《實(shí)施意見》，老舊小區(qū)加裝電梯，符合條件者每臺將最高予以15萬元補(bǔ)貼。

加裝電梯應(yīng)得到樓棟三分之二以上業(yè)主同意

受時代條件制約，鄭州市很多老舊小區(qū)在建設(shè)時缺少安裝電梯的條件和意識，隨著老齡化社會的到來，老年人上下樓不便的問題日益凸顯，對加裝電梯的需求不斷增加、呼聲日益強(qiáng)烈。為提升老年人獲得感、幸福感，完善住宅功能、提高群眾居住質(zhì)量，給群眾加裝電梯提供便利條件和政策指導(dǎo)，鄭州市正式出臺了《實(shí)施意見》，支持老舊小區(qū)加裝電梯。

根據(jù)《實(shí)施意見》，鄭州市內(nèi)五區(qū)已建成投入使用、具有合法權(quán)屬證明、未設(shè)置電梯的地面四層及以上既有住宅，且加裝電梯在原產(chǎn)權(quán)建設(shè)紅線范圍內(nèi)都可依照《實(shí)施意見》加裝電梯。

《實(shí)施意見》明確，既有住宅加裝電梯以棟(單元)為單位進(jìn)行，應(yīng)經(jīng)本棟(單元)房屋專有部分占本棟(單元)建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，并簽訂加裝電梯協(xié)議。擬占用業(yè)主專有部分的，還應(yīng)征得該專有部分的業(yè)主同意。

據(jù)悉，既有住宅加裝電梯應(yīng)由本棟 (單元)同意加裝電梯的所有業(yè)主作為申請人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)意見統(tǒng)一、方案制定、協(xié)議簽訂、工程報建、設(shè)備采購、工程實(shí)施、維護(hù)管理等相關(guān)工作。同意增 設(shè)電梯的所有業(yè)主可書面委托1—3名業(yè)主或原產(chǎn)權(quán)單位、原建設(shè)單位、電梯安裝企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、代建單位等作為實(shí)施主體代理上述工作。

加裝電梯以業(yè)主自籌為主 財政每臺最高補(bǔ)貼

老舊小區(qū)加裝電梯錢從哪兒來，這是不少人都極為關(guān)注的問題，《實(shí)施意見》明確，既有住宅加裝電梯所需資金及運(yùn)行使用、維護(hù)管理資金，以房屋所有權(quán)人自籌為主，財政補(bǔ)貼為輔，鼓勵單位和社會其他資金積極參與。

根據(jù)《實(shí)施意見》，老舊小區(qū)加裝電梯，可以從下列渠道籌集資金，其中之一便是業(yè)主共同出資。由加裝電梯業(yè)主按照“誰受益、誰出資”以及所在樓層受益大小等因素，協(xié)商確定分?jǐn)偙壤?，共同出資;同時，可以使用住房公積金。既有住宅加裝的電梯取得特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門核發(fā)的使用登記證后，業(yè)主可以申請?zhí)崛∈褂帽救思芭渑蓟蚱渥优碌淖》抗e金(僅限提取需個人分?jǐn)偛糠值慕痤~);并且，可以使用維修資金，經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意，可以申請使用業(yè)主分賬戶中的維修資金，使用后的分戶賬面余額不應(yīng)低于應(yīng)當(dāng)歸集額度的30%。

同時，可以引入社會資本，《實(shí)施意見》明確，支持各類金融租賃、融資租賃企業(yè)等社會資本參與既有住宅加裝電梯，鼓勵通過“企業(yè)投資、受益業(yè)主付費(fèi)”等方式，引入社會資本參與加裝電梯工作;

記者留意到，《實(shí)施意見》還明確了，老舊小區(qū)加裝電梯，財政將補(bǔ)貼資金，對市內(nèi)五區(qū)自本文件實(shí)施之日前辦理完成房屋產(chǎn)權(quán)證或不動產(chǎn)權(quán)證的四層及以上的非單一產(chǎn)權(quán)既有住宅加裝電梯，按照加裝電梯購置及施工安裝等總費(fèi)用的25%(市、區(qū)財政各承擔(dān)補(bǔ)貼的50%)，且最高不超過15萬元/臺予以補(bǔ)貼，財政補(bǔ)貼部分不計入固定資產(chǎn)。

既有住宅加裝電梯增加的建筑面積 不計入容積率

記者留意到，《實(shí)施意見》同時明確，既有住宅加裝電梯增加的建筑面積，不計入容積率，不再征收地價款，不再補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、防空地下室易地建設(shè)費(fèi)及其他相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。既有住宅加裝的電梯不再辦理不動產(chǎn)登記手續(xù)，不動產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)移時，加裝電梯共有權(quán)利一并轉(zhuǎn)移。

根據(jù)《實(shí)施意見》，對已經(jīng)依法辦理相關(guān)施工手續(xù)的既有住宅加裝電梯工程，相關(guān)業(yè)主應(yīng)當(dāng)提供必要的施工便利，不得阻撓、破壞施工。

據(jù)悉，根據(jù)要求，鄭州市特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門將提供有資質(zhì)的既有住宅加裝電梯制造、安裝、改造、修理單位名單等信息，方便群眾自主選擇。各區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立既有住宅加裝電梯聯(lián)合受理窗口，建立報批手續(xù)聯(lián)合審查制度，加快審批手續(xù)辦理。

此外，《實(shí)施意見》明確，既有住宅加裝電梯不改變建筑平面布局、不改動消防設(shè)施、不影響應(yīng)急疏散和滅火救援的，不需辦理消防設(shè)計和竣工驗(yàn)收備案。