建設(shè)中的華潤潤興苑 記者陳駿文圖

買了房，想辦不動產(chǎn)登記證時卻被告知必須委托開發(fā)商或其指定的第三方公司代辦，還得繳納1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費。給住宅辦理不動產(chǎn)登記證書，明明國家規(guī)定是80元的收費標(biāo)準(zhǔn)，按揭購房者卻需按160元的標(biāo)準(zhǔn)繳納。

在報社開設(shè)“繞開購房那些坑”這一欄目后，鄭州市民康先生(應(yīng)受訪者要求使用化名)致電報社記者，反映其在華潤悅璽項目(又稱華潤潤興苑，下同)購房時的不合理遭遇。記者與華潤多方面聯(lián)系印證了康先生向記者所投訴的內(nèi)容屬實，且記者在華潤地產(chǎn)另一在售項目“華潤紫云府”進行暗訪時，也了解到該項目也同樣需收取1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費，按揭購房者在辦理不動產(chǎn)登記證書時，也同樣需要支付160元的登記費。

辦不動產(chǎn)證必須先交千元代辦費，80元登記費翻倍成了160元

“當(dāng)初買華潤的房，就想著圖個放心，沒想到卻遭遇巧立名目亂收費。不交錢就不給你辦證，這跟‘明搶’有啥區(qū)別?”在報社開設(shè)“繞開購房那些坑”這一欄目后，鄭州市民康先生向記者電話反映了其在華潤地產(chǎn)鄭州項目購房時所遇到的不合理遭遇。

康先生告訴記者，2018年5月底，華潤悅璽的1號樓與3號樓同時開盤，作為其中一名業(yè)主，他和其他業(yè)主被告知，在繳納首付款時，須同時向公司賬戶繳納1000元的產(chǎn)權(quán)代辦費和產(chǎn)權(quán)登記費160元。

對于華潤方的這一要求，康先生多次向公司咨詢收取原因。公司給予解釋為：公司內(nèi)部有專門處理產(chǎn)權(quán)辦理業(yè)務(wù)的部門，為提高辦證效率，讓業(yè)主減少奔波，特采用按揭付款購買的業(yè)主須由公司或第三方公司代辦的方式進行辦理，以此彌補公司產(chǎn)權(quán)辦理部門的辦事成本。

康先生表示，在辦理現(xiàn)場，華潤方要求業(yè)主必須繳納該筆費用，否則所選房源將作廢，取消購房資格?？迪壬救斯┞氂谀车禺a(chǎn)公司，十分了解開發(fā)商配合購房者辦理不動產(chǎn)登記證書過程中的流程和收費標(biāo)準(zhǔn)。“開發(fā)商配合購房者辦證這是義務(wù)”，但基于目前開發(fā)商在房屋交易中的強勢地位，他還是“不得不低頭”向華潤方支付了1160元的登記費及代辦費并取得了相應(yīng)的收據(jù)。

華潤多方證實，千元代辦費必須要交

為了證實自己的說法，康先生向記者出具了他在華潤悅璽項目售樓部所拍攝的一張照片和多位業(yè)主繳納上述費用的收據(jù)?？迪壬臄z于該項目售樓部的這張照片顯示，在華潤方設(shè)置的一個說明展板中明確寫有“產(chǎn)權(quán)代辦費：1000元”“產(chǎn)權(quán)登記費按揭160元、一次性(指全款購房，編者注)80元”“為節(jié)約您的時間，簡化辦理流程，以上費用由我司代收”等字樣。與此同時，在康先生提供的四張來自不同購房者所持有的收據(jù)中，這些購房者均被收取了1000元的代辦費。

為證實康先生所述，大河報·大河客戶端記者與康先生一起前往位于銘功路上的鄭州華潤中心進行了采訪。這里的工作人員也向記者證實，在華潤悅璽項目中，開發(fā)商確實收取了1000元的代辦費，當(dāng)記者提出自己能否讓華潤方提供相關(guān)材料，自行前往不動產(chǎn)登記部門進行辦理時，工作人員明確表示，無論是房管、不動產(chǎn)部門還是華潤，都不接受自己去辦理的方式。

為了弄清楚繳納代辦費是否只是康先生遭遇的“個案”，記者先后三次前往華潤地產(chǎn)在鄭州另一在售項目，位于經(jīng)開區(qū)的華潤紫云府項目進行探訪，銷售人員均表示華潤旗下項目在辦理產(chǎn)權(quán)登記時需購房人委托華潤或第三方公司進行辦理。其中，在11月15日的采訪中，銷售人員稱“你要想自己辦也可以，但你肯定辦不下來”。

隨后，根據(jù)華潤方工作人員所提供的聯(lián)系方式，記者又與華潤地產(chǎn)鄭州總部的客服人員取得了聯(lián)系。在電話中工作人員也明確告知記者，華潤方不接受自己前往不動產(chǎn)登記部門辦理登記證書的方式。

80元的登記費緣何變?yōu)?60元?

自2016年8月不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州推行之后，不動產(chǎn)登記部門通過各種方式對其收費標(biāo)準(zhǔn)進行過宣傳，記者也了解到，對于普通百姓而言，大家平日所能接觸到的登記費用一般為兩種：即住宅類每件80元，非住宅類(如公寓、商鋪等)每件550元。

但在紫云府項目，當(dāng)記者對160元登記費收取標(biāo)準(zhǔn)提出質(zhì)疑時，銷售人員先后給記者解釋為“原來房子只有一個房本，現(xiàn)在還要辦一個不動產(chǎn)登記證”“多出的80是辦理‘預(yù)告登記’的費用”等一系列解釋，但經(jīng)記者與不動產(chǎn)登記部門核實，“預(yù)告登記”系房屋產(chǎn)權(quán)證書辦理過程中的一個環(huán)節(jié)且為免費辦理，自2016年8月25日，即不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度在鄭州開始執(zhí)行后，所有新辦產(chǎn)權(quán)證書的房屋只有不動產(chǎn)登記證書，一個房屋同時擁有“房本和不動產(chǎn)證”的說法更是無稽之談。

記者電話采訪華潤?quán)嵵菘偛靠头藛T時，工作人員向記者證實，之所以對使用按揭的客戶代收160元的登記費，其中的80元，正是本應(yīng)由銀行等抵押權(quán)人所承擔(dān)的一筆費用。對于此，客服人員又向記者補充說，針對“替銀行承擔(dān)”的80元錢，購房者可保留發(fā)票后期向銀行追償報銷，但她也同時表示，這80元銀行是否會給予兌現(xiàn)，“這不好說，要看銀行的態(tài)度”。

聲稱委托第三方，收據(jù)卻蓋著華潤的章，千元“代辦費”究竟給了誰?

在上述兩筆費用問題厘清后，投訴人康先生還向記者提出了第三個疑問，即華潤方所稱“代辦費”究竟是給了誰。

“華潤方說是委托給了第三方公司，但收據(jù)上蓋的卻是開發(fā)商的章，我至今也沒見過所謂第三方公司的發(fā)票，誰知道是不是華潤自己編了個理由把錢給收了?”康先生說。

對此，記者再次通過華潤?quán)嵵莨镜目头娫掃M行了詢問?？头藛T告訴記者，康先生等業(yè)主所持收據(jù)上所蓋“鄭州潤興置業(yè)有限公司”確系華潤悅璽項目的開發(fā)商。當(dāng)記者以康先生的名義提出索要第三方公司發(fā)票的要求時，工作人員表示需要向上級部門進行反映后再給記者反饋。

在電話中，工作人員再次向記者表示，代辦費只是華潤替第三方公司代收，“只是過一下賬，所以華潤可能不能開發(fā)票”，而當(dāng)記者追問第三方公司究竟是哪家時，工作人員也并未給出明確答復(fù)。“您可以理解為跑腿兒公司，就是為您代辦業(yè)務(wù)的。”

經(jīng)電話溝通后，客服人員留下了記者的電話，并告知在得到上級回復(fù)后，會把能否開具第三方公司發(fā)票的結(jié)果告知記者。“估計得幾天時間，今天應(yīng)該給您回復(fù)不了。”

律師觀點：雖有合同約定，但合同內(nèi)存在“霸王條款”

對于華潤方收取康先生“代辦費”一事，其實在康先生與華潤方所簽訂購房合同的補充條款中，有著相應(yīng)的體現(xiàn)。

對于康先生的這一遭遇，北京市京師(鄭州)律師事務(wù)所高級合伙人劉果律師表示，國家發(fā)改委和財政部已在不動產(chǎn)登記收費標(biāo)準(zhǔn)的通知中，明確將辦理抵押登記的費用繳納人確定為抵押權(quán)人，即銀行等金融機構(gòu)。而康先生所反映房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)這種轉(zhuǎn)嫁于消費者的行為，顯然是利用開發(fā)商和購房者雙方不平等的交易地位對于購房者權(quán)利的侵犯。對于購房者而言，有權(quán)拒絕繳納多余的登記費，已經(jīng)繳納的可以依據(jù)憑證向銀行主張追償，必要時購房者可以向法院提起訴訟以維護自己的合法權(quán)益。

與此同時，開發(fā)商在合同補充條款中規(guī)定“采用按揭付款方式的必須不可撤銷的委托出賣人或出賣人指定的第三方代為辦理轉(zhuǎn)移登記”的約定是很明確的“霸王條款”，且這一約定已明顯違背了《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》中關(guān)于消費者具有自主選擇權(quán)的規(guī)定，購房者可以依據(jù)法律向消費者協(xié)會等相關(guān)部門投訴舉報，必要時可以向當(dāng)?shù)胤ㄔ禾崞鹪V訟依法維護自己的合法權(quán)益。

業(yè)界聲音：產(chǎn)權(quán)代辦的核心是給開發(fā)商“省事兒”，強制收取確實不妥

11月27日下午，當(dāng)記者就上述問題對鄭州市不動產(chǎn)登記中心進行采訪時，相關(guān)負(fù)責(zé)人強調(diào)，對于普通購房者為自己住宅類不動產(chǎn)辦理產(chǎn)權(quán)證書時，其所需要承擔(dān)的費用就是80元每件。“登記費的收費標(biāo)準(zhǔn)為住宅類80元每件，非住宅類550元每件，如共有人需要再出證，每個證加收10元。如果是按揭購房，辦理抵押權(quán)登記(出具不動產(chǎn)登記證明，編者注)的登記費應(yīng)由銀行等金融機構(gòu)承擔(dān)。”該負(fù)責(zé)人介紹說。

上述負(fù)責(zé)人還表示，從2016年8月起，鄭州不動產(chǎn)登記部門通過不斷推出便民舉措，目前各項登記手續(xù)的辦理時效已全面壓縮，以康先生所辦首次轉(zhuǎn)移登記為例，會在7個工作日內(nèi)辦結(jié)。

此外，該負(fù)責(zé)人進一步解釋說，不動產(chǎn)登記部門從未要求必須委托代辦公司進行辦理，只要申請人所持手續(xù)完備，登記部門均會受理。“首次轉(zhuǎn)移登記確需開發(fā)商和買受人同時發(fā)起申請。對于新樓盤而言，目前，不動產(chǎn)和房管部門往往會采取上門辦證、通知小區(qū)居民集體面簽的形式進行辦理，即便錯過了集體面簽時間，只要您從開發(fā)商處拿到完備的手續(xù)和委托函，我們一樣可以受理。”該負(fù)責(zé)人說。