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首輪巡視整改透視:發(fā)揮標本兼治戰(zhàn)略作用,推動改革促進發(fā)展
來源:中國紀檢監(jiān)察報 2018-11-05 10:33:47

梳理30份中央首輪巡視整改進展情況報告,可以發(fā)現(xiàn),“改革”是不斷出現(xiàn)的高頻詞。這充分反映出,政治巡視正發(fā)揮出標本兼治戰(zhàn)略作用,有力推動各地區(qū)各領(lǐng)域深化改革、攻堅克難。

高質(zhì)量發(fā)展是適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。被巡視地方黨組織提高政治站位,把巡視整改與推動高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,以新發(fā)展理念為指引,推動改革航船不斷向前。

廣東制定高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價體系,按“一核”“一帶”“一區(qū)”三個區(qū)域類型設(shè)計指標,客觀公正、實事求是地反映不同評價對象高質(zhì)量發(fā)展的水平和狀況,發(fā)揮績效評價“指揮棒”作用。河南研究制定推動高質(zhì)量發(fā)展的實施方案,建立推動高質(zhì)量發(fā)展的指標體系和市縣評價考核體系。山西修訂區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級考核評價指標體系,堅決克服煤炭路徑依賴,大力推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不失時機實現(xiàn)工業(yè)結(jié)構(gòu)性反轉(zhuǎn)和構(gòu)建多元產(chǎn)業(yè)支撐。

對于不符合新發(fā)展理念的做法,各地下大力氣加以糾正。寧夏把主攻方向從注重投資規(guī)模轉(zhuǎn)到提高投資質(zhì)量上來,對列入限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)目錄、國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單的項目一律不予核準;湖南1至8月淘汰落后產(chǎn)能煤礦企業(yè)35家、鋼鐵企業(yè)4家。

巡視整改中,各地結(jié)合巡視中發(fā)現(xiàn)的影響改革發(fā)展的突出問題,從體制機制制度等方面尋找深層次原因,對癥下藥,有的放矢,力求從根本上解決問題。

針對“紅頂中介”突出問題,黑龍江加大清理整治力度,進一步清理規(guī)范政府部門行政審批中介服務(wù)事項,堅決糾正“紅頂中介”亂收費、行業(yè)壟斷等擾亂市場經(jīng)濟秩序行為。

針對營商環(huán)境待改善問題,遼寧加大“放管服”改革力度,目前495項事項具備“最多跑一次”條件。

針對實體經(jīng)濟發(fā)展動力不足問題,河北制定降低實體經(jīng)濟成本、支持中小企業(yè)融資的政策措施,確定101項“證照分離”改革事項,推進減稅降費,加快民營經(jīng)濟信息化服務(wù)平臺建設(shè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

在改革中找路子,在創(chuàng)新中破難題,需要從體制機制上鼓勵“想干事”的勁頭、營造“敢干事”的氛圍。巡視整改中,各地結(jié)合實際開展了有益探索。

海南研究制定領(lǐng)導(dǎo)干部日常考核暫行辦法和領(lǐng)導(dǎo)干部差異化考察辦法,改進考核方式,強化考核結(jié)果運用,引導(dǎo)各級干部牢固樹立正確政績觀。哈爾濱堅持“三個區(qū)分開來”原則,對國企領(lǐng)導(dǎo)干部在依法依規(guī)推進改革過程中因缺乏經(jīng)驗、無意過失而出現(xiàn)的失誤,依規(guī)免除相關(guān)責任,真正為改革者鼓勁、給實干者撐腰,解決“不敢改”問題。

與此同時,被巡視地方黨組織加大了對不擔當、不作為問題的整治力度。海南對不干事、不擔事問題進行專項治理,今年7至8月共查處問責261人。黑龍江深入開展政府失責失信自查自糾,對新官不理舊賬、不兌現(xiàn)承諾、不履行有效合約、不執(zhí)行裁決、侵害市場主體合法權(quán)益的問題進行專項清理和整改,公開通報典型問題。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 王小寧)

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