近日，教育部、國家發(fā)改委等五部門出臺意見，加強和規(guī)范教育收費管理。依據(jù)意見，義務教育學校嚴禁收取與招生入學掛鉤的捐資助學款。學校不得強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學等形式或變相違規(guī)補課加收相關費用。

意見要求，義務教育全面納入財政保障范圍，公辦義務教育學校不收取學費、雜費。各地要嚴格執(zhí)行義務教育法，堅持實行九年義務教育制度，嚴禁隨意擴大免費教育政策實施范圍。嚴禁收取與招生入學掛鉤的捐資助學款。

學校在完成正常的保育、教育教學任務外，為在校學生提供學習、生活所需的相關便利服務，以及組織開展研學旅行、課后服務、社會實踐等活動，對應由學生或學生家長承擔的部分，可根據(jù)自愿和非營利原則收取服務性費用。相關服務由學校之外的機構或個人提供的，學?？纱沾断嚓P費用。國家已明令禁止的或明確規(guī)定由財政保障的項目不得納入服務性收費和代收費，學校不得擅自設立服務性收費和代收費項目，不得在代收費中獲取差價，不得強制或者暗示學生及家長購買指定的教輔軟件或資料，不得通過提前開學等形式或變相違規(guī)補課加收相關費用。校內學生宿舍和社會力量舉辦的校外學生公寓，均不得強制提供相關生活服務或將服務性收費與住宿費捆綁收取。

意見要求，各地應堅持實施非義務教育培養(yǎng)成本分擔機制。各省應根據(jù)辦學成本、經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，落實并動態(tài)調整公辦幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學校、高職院校、普通本科院校生均財政撥款標準或生均公用經(jīng)費標準。各地要加快制定并落實普惠性民辦幼兒園財政補助標準，落實義務教育階段民辦學校生均公用經(jīng)費補助，加強收費標準調控，堅決防止過高收費。

鼓勵各地適應彈性學制下的教學組織模式，探索實行高等學校學分制收費管理。學費、住宿費的收取實行“老生老辦法、新生新辦法”，按照學年或學期收取，不得跨學年(學期)預收。學生如因故休學、退學、提前結束學業(yè)或經(jīng)批準轉學，學校應根據(jù)實際學習時間合理確定退費額度。(任敏孫杰)