日前，教育部、中央網(wǎng)信辦等六部門聯(lián)合發(fā)布《關于規(guī)范校外線上培訓的實施意見》(以下簡稱《意見》)，首次從國家層面為校外線上培訓定規(guī)矩，也為這一行業(yè)的規(guī)范發(fā)展提供了政策依據(jù)，為保障線上培訓健康發(fā)展樹立了航向標。該《意見》出臺，也鞏固了去年以來開展的校外培訓機構專項治理行動的成果，彰顯了線上線下統(tǒng)籌管理、同步監(jiān)管的治理思路。

近年來，通過互聯(lián)網(wǎng)面向中小學生開展的學科類課外培訓發(fā)展迅猛。這種培訓，價格相對較低、時間場地相對靈活、覆蓋面廣，采取一對一、一對多等多種在線教學方式，滿足了個性化、定制化需求，受到不少家長和學生的青睞。但問題也隨之出現(xiàn)，有的培訓平臺存在低俗有害信息或與學習無關的網(wǎng)絡游戲等內容;有的培訓內容以應試為導向，超標超前，不符合教育規(guī)律;學科類培訓人員素質參差不齊，有的缺乏基本教育教學能力;還有的機構，培訓預付費過高、合理退費難，用戶消費風險大……良莠不齊、泥沙俱下，影響了在線教育的質量。

一邊是基于互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新優(yōu)勢和旺盛的需求，一邊是新興業(yè)態(tài)發(fā)展初期的問題頻現(xiàn)，需求與挑戰(zhàn)同在，折射出當前我國校外線上培訓規(guī)范治理的多元性與復雜性，也考驗著相關管理部門的智慧。為在線教育的未來發(fā)展鋪軌道、指航向，助力其不斷提高培訓的科學性、規(guī)范性和適宜性，既需要在規(guī)范治理過程中不搞一刀切、急剎車，也需要積極創(chuàng)新，用互聯(lián)網(wǎng)的思維方法解決互聯(lián)網(wǎng)的問題。

正是基于這樣的背景，《意見》在堅持育人為本和依法規(guī)范的前提下，吸收借鑒校外線下培訓機構管理經驗，采取了“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”的新模式。建設全國校外線上培訓管理服務平臺、建立黑白名單制度、要求保留教學影像和數(shù)據(jù)信息……一系列舉措實現(xiàn)了動態(tài)監(jiān)管、有據(jù)可查，正是為了打造一個政府科學監(jiān)管、培訓有序開展、學生自主選擇的發(fā)展格局。

新一代信息技術的發(fā)展正為教育帶來新的發(fā)展契機。大山中的孩子可以同步接受優(yōu)質教學與教育資源，有學習困難或障礙的學生可以獲得個性化輔導，不同地區(qū)的學生可以進入同一個“課堂”協(xié)作學習，教育管理者可以從大數(shù)據(jù)中獲得教、學、評、測的全鏈條信息……以大數(shù)據(jù)技術和人工智能技術為代表的互聯(lián)網(wǎng)技術為促進教育公平、提高教育質量、實現(xiàn)個性化教育帶來了新的可能。把科技創(chuàng)新作為引領力量，充分調動各方面特別是企業(yè)界、產業(yè)界的積極性，改革教學方法和教育評價體系，推動深度學習、跨界融合、人機協(xié)同、助力實現(xiàn)因材施教，這樣構建起來的，將是一種面向未來的智能化教育體系。

作為“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的重要形態(tài)，線上教育培訓的規(guī)范發(fā)展對于推動整個在線教育行業(yè)健康、有序發(fā)展至關重要。期待以這次規(guī)范意見的出臺為契機，進一步發(fā)揮政府、社會、行業(yè)的多方合力，讓在線教育的監(jiān)管更科學、行業(yè)更自律、內容更先進，從而促進“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的持續(xù)健康發(fā)展，為教育發(fā)展打開更大空間。