1月15日，浙江省十四屆人大一次會議在杭州選舉產(chǎn)生浙江省出席第十四屆全國人民代表大會的代表，已任兩屆全國政協(xié)委員、一屆全國人大代表的德力西集團董事局主席胡成中當選連任。胡成中表示，此次當選既是國家和人民對其多年履職經(jīng)歷的認可，更是“兩個毫不動搖”基本方略的生動體現(xiàn)，深感使命光榮、責(zé)任重大，唯有不斷提高自身參政議政水平，當好黨和國家與人民群眾的橋梁紐帶，建言獻策不負所托。

胡成中是浙江省樂清市柳市鎮(zhèn)人，1977年投身市場經(jīng)濟，1984年創(chuàng)立德力西集團的前身——樂清縣求精開關(guān)廠，把一個家庭作坊發(fā)展成為中國低壓電器行業(yè)的龍頭企業(yè)，“德力西”成為浙江制造、中國智造的代表品牌。胡成中本人也成長為浙商代表人物之一，屢獲優(yōu)秀中國特色社會主義建設(shè)者、全國優(yōu)秀企業(yè)家、中國光彩事業(yè)獎?wù)?、浙江省勞動模范等殊榮。作為一個出身貧苦農(nóng)家的民營企業(yè)家，民生福祉與實體經(jīng)濟發(fā)展始終是胡成中最為關(guān)注的兩大主題。

心系民生

2003年，胡成中首次當選全國政協(xié)委員。首次赴京共商國是，他就建言“積極推進扶貧濟困工作的市場化和法制化”，較早地提出“扶貧可以雙贏”的理念，認為傳統(tǒng)的“救濟與被救濟”模式難以從根本上解決貧困問題，應(yīng)該引入市場化的機制，讓企業(yè)通過扶貧能夠合理合法地獲得收益，而貧困人口則能獲得就業(yè)崗位和職業(yè)發(fā)展。在當時，“產(chǎn)業(yè)扶貧”還是一個大眾比較陌生的名詞。

就在那幾年，由全國工商聯(lián)倡導(dǎo)，胡成中等多位知名民營企業(yè)家正在醞釀產(chǎn)業(yè)扶貧的聯(lián)合行動。2003年，德力西在國家級貧困縣——四川南充市嘉陵區(qū)投資建設(shè)光彩大市場項目，目前已為該項目累計投入建設(shè)和運營資金15億元，建成了整個川東地區(qū)最大的建材家居商業(yè)綜合體。南充市區(qū)常住人口僅100多萬，光彩大市場所創(chuàng)造的直接就業(yè)崗位就超過了2萬，是嘉陵區(qū)僅有的3家年納稅超億元企業(yè)之一，為該區(qū)2018年底如期“脫貧摘帽”作出了重要貢獻。

政協(xié)任職期間，胡成中每年至少有一個關(guān)于扶貧濟困的提案。2004年，他提議“帶領(lǐng)發(fā)達地區(qū)貧困人口全面奔小康”，呼吁國家和社會關(guān)注經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的相對貧困人群，解決好他們的就業(yè)、教育、拆遷補償?shù)葐栴}。2005年，他又帶去兩個相關(guān)提案，一是建議“對農(nóng)村貧困人口實施就業(yè)扶貧”，與“市場化扶貧”的思路一脈相承;二是建議“維護外出務(wù)工農(nóng)民利益，取消春運價格上浮”。在包括胡成中在內(nèi)多位代表委員的共同建言推動下，國家發(fā)改委和鐵道部決定從2006年春運開始，以農(nóng)民工和高校學(xué)生為主體的臨客硬座票價不上浮，2007年鐵路春運各類旅客列車票價一律不上浮，以后春運也不再實行票價上浮制度，由此而受惠的群眾已遠超“弱勢群體”范疇。

2021年，針對快遞員、外賣員等龐大的零工經(jīng)濟群體缺乏社保保障的突出問題，胡成中再次建言出臺政策、壓實平臺企業(yè)的主體責(zé)任，相關(guān)采訪登上“熱搜”，參與討論人次超1.7億，推動了相關(guān)政策的加速落地。

此外，他還多次建言，希望國家把“民生指數(shù)(指標)”納入各級政府工作評價和經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，扭轉(zhuǎn)GDP中心主義，從減稅加薪、社會保障、公共安全等多個維度，提升人民群眾的滿意度和幸福感。

情眷產(chǎn)業(yè)

胡成中始終認為，“制造業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，為強國富民之本”，“制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢，民本民生地動山搖”。

近年來，在大舉推動德力西電氣制造智能化轉(zhuǎn)型升級的同時，胡成中也積極發(fā)揮工商界別代表、委員身份的作用，為面臨發(fā)展瓶頸、轉(zhuǎn)型壓力、機制障礙的制造業(yè)，特別是從事制造業(yè)的民營企業(yè)鼓嚨而呼。

2009年，胡成中提交“關(guān)于優(yōu)化裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的建議”，認為世界500強企榜單上中國制造企業(yè)數(shù)量太少，反映出“中國制造業(yè)整體水平不高，處于國際分工產(chǎn)業(yè)鏈的低端，創(chuàng)造的價值不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常脆弱”的嚴峻形勢。為此他建議要更大規(guī)模擴大內(nèi)需市場，為民營制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)造更公平的競爭環(huán)境，政、產(chǎn)、學(xué)、研各方合力，扶持龍頭企業(yè)整合擴張、轉(zhuǎn)型升級，培育全球競爭優(yōu)勢。

2012年，胡成中在全國政協(xié)十一屆五次會議上作了題為《中小制造企業(yè)的困境和出路》的大會發(fā)言，呼吁金融業(yè)讓利制造業(yè)，呼吁政府變管理為服務(wù)，呼吁減稅降費、打破行業(yè)壟斷，引起社會各界的廣泛關(guān)注。

2019年，針對中國制造頻頻遭遇“卡脖子”的問題，胡成中再次提交“關(guān)于加大對民營企業(yè)打造先進制造業(yè)支持力度的建議”，呼吁國家全面破除各個領(lǐng)域針對民營企業(yè)設(shè)置的“卷簾門”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”，建言社會各方“從振興民族工業(yè)、捍衛(wèi)國家安全的角度，在市場準入、審批許可、經(jīng)營運行、招投標、軍民融合等方面，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足的市場空間”。

2022年，隨著新能源汽車市場的空前火熱，胡成中又關(guān)注到了電池回收利用這一制約產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展的短板。他在全國兩會期間提交《關(guān)于強化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議》，呼吁進一步推動新能源汽車動力電池領(lǐng)域生產(chǎn)者延伸責(zé)任的配套政策、標準的細化及落地，特別注重將動力電池生產(chǎn)商、新能源汽車制造商、4S店、電池回收廠商納入同一價值鏈進行考量，并建議以“責(zé)任基金”的形式明確原廠商自建回收或第三方正規(guī)回收廠商的經(jīng)費來源，促進收集網(wǎng)絡(luò)及處理技術(shù)的快速發(fā)展，早日實現(xiàn)全商業(yè)化運營。工信部在兩會閉幕后三個月內(nèi)就予以正式答復(fù)，對胡成中所提強化新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈動力電池生產(chǎn)者延伸責(zé)任的建議表示原則贊同。針對“責(zé)任基金”的建議，工信部會同財政部進行了認真研究，表示“鼓勵社會資本出資設(shè)立工業(yè)資源綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，同時發(fā)揮國家產(chǎn)融合作平臺作用，建立工業(yè)綠色發(fā)展指導(dǎo)目錄和項目庫，將符合條件的動力電池回收利用項目納入項目庫，引導(dǎo)金融機構(gòu)及社會資本創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，支持動力電池回收利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

兩屆全國政協(xié)委員、一屆全國人大代表共15年的履職期間，胡成中累計提交議案、建議、提案60份?；仡櫺率兰o以來的中國社會經(jīng)濟發(fā)展變化，可以看到胡成中的關(guān)注點往往是關(guān)系人民群眾切身利益的痛點、難點，同時也是黨和國家在改革發(fā)展過程中逐步解決問題的著力點，代表委員了解民情、反映民意、汲取民智的橋梁紐帶意義也正在于此。

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