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能源中長(zhǎng)期合同簽約難、履約難?國(guó)家發(fā)改委:應(yīng)簽盡簽、違約必究 世界聚看點(diǎn)
來(lái)源:國(guó)家發(fā)改委 2023-01-16 10:02:42


(資料圖片僅供參考)

1月13日,在國(guó)新辦舉行的做好能源保供確保溫暖過(guò)冬新聞發(fā)布會(huì)上,有媒體提問:能源企業(yè)普遍認(rèn)為,能源中長(zhǎng)期合同簽訂履約工作對(duì)穩(wěn)定能源供應(yīng)起到了重要作用,但也有一些企業(yè)反映不能足額簽訂中長(zhǎng)期合同,簽到的部分合同也不能全部履約。新的一年這項(xiàng)工作將如何更好地推進(jìn)?

對(duì)此,國(guó)家發(fā)展改革委副主任連維良表示,能源中長(zhǎng)期合同已經(jīng)成為能源保供穩(wěn)價(jià)的“壓艙石”和“穩(wěn)定器”,也是從我國(guó)國(guó)情出發(fā)實(shí)現(xiàn)保供穩(wěn)價(jià)的重要制度創(chuàng)新。中長(zhǎng)期合同對(duì)穩(wěn)定供需雙方預(yù)期、鎖定資源、穩(wěn)定價(jià)格、控制成本、保障供應(yīng)都具有十分重要的意義。我們?cè)谏钊肓私夂蟀l(fā)現(xiàn),許多個(gè)案問題背后都不同程度存在中長(zhǎng)期合同沒有簽約或者簽約不足的問題。所以,做好能源保供工作,要更好地發(fā)揮能源中長(zhǎng)期合同作用。一些企業(yè)反映能源中長(zhǎng)期合同簽約履約問題也是客觀存在的。新的一年,我們將加大力度推動(dòng)解決。具體是兩句話:應(yīng)簽盡簽、違約必究。

首先是“應(yīng)簽盡簽”。能源中長(zhǎng)期合同中,有一部分是市場(chǎng)主體完全自行協(xié)商簽約的,但涉及公共利益的、涉及民生保供的這一部分,要在政府指導(dǎo)下規(guī)范簽訂中長(zhǎng)期合同。比如,我們現(xiàn)在明確的電煤中長(zhǎng)期合同、供熱用煤中長(zhǎng)期合同,還有居民用氣中長(zhǎng)期合同,都要在政府指導(dǎo)下規(guī)范簽訂,應(yīng)簽盡簽。我們提出來(lái)的目標(biāo)是100%全覆蓋?,F(xiàn)在有些小規(guī)模供熱供氣企業(yè)對(duì)中長(zhǎng)期合同制度了解不夠,利用不夠,有些企業(yè)處于特殊階段的特殊情況,不愿意簽訂中長(zhǎng)期合同,對(duì)這種情況,我們將引導(dǎo)各級(jí)政府職能部門加強(qiáng)宣傳解讀。當(dāng)然也有一些企業(yè)反映,簽不到中長(zhǎng)期合同,企業(yè)在簽約中遇到困難的,我們各級(jí)煤電油氣運(yùn)協(xié)調(diào)保障機(jī)制將予以協(xié)調(diào)解決。

第二是“違約必究”。信用制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)制度。誠(chéng)信履約是企業(yè)的基本責(zé)任,簽約很重要,履約更重要?,F(xiàn)在由于市場(chǎng)價(jià)格與中長(zhǎng)期合同價(jià)格有一定差距,所以有些企業(yè)履約做得不好,這種情況是存在的。政府將加強(qiáng)對(duì)所有能源中長(zhǎng)期合同的監(jiān)管。去年以來(lái),我們電煤和供熱用煤的中長(zhǎng)期合同收到了300多起不履約或者履約不好的投訴,通過(guò)推動(dòng)整改,大部分已經(jīng)得到了糾正。在能源保供的中長(zhǎng)期合同中,特別是電煤和供熱用煤的中長(zhǎng)期合同中,已經(jīng)明確了“欠一補(bǔ)三”的懲戒約束機(jī)制。有5起不履約案例,經(jīng)過(guò)推動(dòng)整改,仍然拒不整改,現(xiàn)在我們已經(jīng)采取措施,推動(dòng)對(duì)這些企業(yè)按照“欠一補(bǔ)三”進(jìn)行懲戒,并且將這些企業(yè)納入嚴(yán)重失信企業(yè)關(guān)注名單。對(duì)于政府引導(dǎo)的能源中長(zhǎng)期合同,特別是涉及民生的中長(zhǎng)期合同,我們要簽約到位,還要履約到位,歡迎媒體朋友們和社會(huì)各界加強(qiáng)監(jiān)督,有不履約的線索可以向我們反映,我們將一個(gè)不放過(guò)地督促整改。

關(guān)鍵詞: 這種情況 新的一年
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