車(chē)市出現(xiàn)罕見(jiàn)負(fù)增長(zhǎng)，從市場(chǎng)因素來(lái)看，這是由于我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷基數(shù)較高所致。從政策因素來(lái)看，一方面受?chē)?guó)內(nèi)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退出影響，購(gòu)車(chē)消費(fèi)提前透支;另一方面，北京、深圳等城市實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策，也抑制了汽車(chē)消費(fèi)潛力。當(dāng)前，如何推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)業(yè)提質(zhì)比產(chǎn)銷增長(zhǎng)更重要

中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)近日發(fā)布的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成2780.9萬(wàn)輛和2808.1萬(wàn)輛，同比下降4.16%和2.76%。這是28年來(lái)車(chē)市首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，引發(fā)了人們對(duì)中國(guó)車(chē)市的擔(dān)憂。

車(chē)市出現(xiàn)罕見(jiàn)負(fù)增長(zhǎng)，原因不難厘清。

從市場(chǎng)因素來(lái)看，首先是我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷基數(shù)較高。經(jīng)過(guò)10多年的高速增長(zhǎng)，我國(guó)汽車(chē)年產(chǎn)銷量已在2800萬(wàn)輛左右，不僅遠(yuǎn)超美國(guó)1700多萬(wàn)輛的峰值，也比歐盟20多個(gè)國(guó)家之和高出不少。其次是消費(fèi)者購(gòu)車(chē)能力被樓市擠壓。當(dāng)前，我國(guó)汽車(chē)消費(fèi)主要市場(chǎng)已從一二線城市轉(zhuǎn)移到三四線城市，但近年來(lái)這些城市房?jī)r(jià)快速上漲，擠壓了部分車(chē)市的消費(fèi)能力。此外，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、部分居民收入增長(zhǎng)不如預(yù)期等因素，也在一定程度上影響了汽車(chē)消費(fèi)預(yù)期。

從政策因素來(lái)看，一方面受?chē)?guó)內(nèi)購(gòu)置稅優(yōu)惠政策退出影響，購(gòu)車(chē)消費(fèi)提前透支。有統(tǒng)計(jì)表明，由于2017年政策翹尾因素，造成當(dāng)年汽車(chē)產(chǎn)銷比2018年多150萬(wàn)輛，約5個(gè)百分點(diǎn)。若剔除此因素，2018年汽車(chē)產(chǎn)銷其實(shí)是微增長(zhǎng)。另一方面，由于北京、深圳等一二線城市實(shí)施機(jī)動(dòng)車(chē)限購(gòu)政策，也抑制了相當(dāng)數(shù)量的汽車(chē)消費(fèi)潛力。

面對(duì)車(chē)市“一夜入冬”，不少車(chē)企和經(jīng)銷商表現(xiàn)出悲觀情緒。筆者以為，完全沒(méi)有必要。理由在于，盡管受環(huán)境污染、能源短缺、交通擁堵等因素制約，我國(guó)汽車(chē)千人保有量不可能像歐美國(guó)家那么高，但現(xiàn)在每千人140多輛的數(shù)字，不及世界平均水平，也預(yù)示著年銷量3000萬(wàn)輛絕不是我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)的天花板。只要我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)銷量保持在一定合理范圍內(nèi)波動(dòng)，則無(wú)需過(guò)于糾結(jié)。

當(dāng)前，如何推動(dòng)我國(guó)汽車(chē)業(yè)提質(zhì)比產(chǎn)銷增長(zhǎng)更重要。

仔細(xì)分析可以發(fā)現(xiàn)，“車(chē)市寒冬”中也有不少新亮點(diǎn)。一是新能源汽車(chē)高速增長(zhǎng)，繼續(xù)領(lǐng)跑全球。2018年，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)銷分別完成127萬(wàn)輛和125.6萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)59.9%和61.7%。在政策和市場(chǎng)共同推動(dòng)下，我國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，技術(shù)水平穩(wěn)步提升，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。二是部分中國(guó)品牌逆勢(shì)向上。以吉利、上汽為代表的自主品牌，依然實(shí)現(xiàn)了高速增長(zhǎng)。其中，吉利汽車(chē)銷量突破150萬(wàn)輛，同比增長(zhǎng)約20.3%。三是造車(chē)新勢(shì)力量產(chǎn)提速。比如，2018年蔚來(lái)交付新車(chē)超過(guò)1.1萬(wàn)輛，開(kāi)始產(chǎn)能爬坡。雖然備受爭(zhēng)議，但這些造車(chē)新勢(shì)力像一條條鯰魚(yú)，在引領(lǐng)社會(huì)資本向汽車(chē)產(chǎn)業(yè)聚集的同時(shí)，也為行業(yè)注入了新活力。

這些新亮點(diǎn)在某種程度上折射出我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)正在由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。前不久舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2019年重點(diǎn)工作任務(wù)之一就是“推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”。作為制造業(yè)集大成者和重要代表，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)中更具有引領(lǐng)標(biāo)桿意義，也更值得我們奮力推進(jìn)。

現(xiàn)在，我國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)，經(jīng)營(yíng)粗放，無(wú)論是合資品牌企業(yè)，還是自主品牌企業(yè)，更多地還是停留在過(guò)去的思維中，仍在“以銷量論英雄”。這樣的觀念，加劇了行業(yè)的浮躁之風(fēng)，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。汽車(chē)是一個(gè)資金、技術(shù)和人才密集型產(chǎn)業(yè)，最能體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的工業(yè)綜合實(shí)力和制造業(yè)水平。汽車(chē)業(yè)必須主動(dòng)順應(yīng)全球產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，以創(chuàng)新為第一驅(qū)動(dòng)，不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化價(jià)值鏈。同時(shí)，政府相關(guān)部門(mén)要深化“放管服”改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)政策創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，建立好企業(yè)的市場(chǎng)進(jìn)入與退出機(jī)制，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)和要素流動(dòng)的制度壁壘，營(yíng)造好規(guī)范有序、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。(楊忠陽(yáng))