國家政策

1、六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

【資料圖】

國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、水利部、應(yīng)急管理部六部門聯(lián)合印發(fā)《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于推動現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》

《通知》強調(diào)，《現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展布局方案》明確的每個示范區(qū)“十三五”期間2000萬噸新增煤炭轉(zhuǎn)化總量不再延續(xù)。確需新建的現(xiàn)代煤化工項目，應(yīng)確保煤炭供應(yīng)穩(wěn)定，優(yōu)先完成國家明確的發(fā)電供熱用煤保供任務(wù)，不得通過減少保供煤用于現(xiàn)代煤化工項目建設(shè)。

2、國家能源局發(fā)布《關(guān)于組織開展煤礦瓦斯高效抽采利用和煤層氣勘探開發(fā)示范工作的通知》

《通知》指出，煤礦瓦斯高效抽采利用示范內(nèi)容主要包括：典型復(fù)雜地質(zhì)條件下瓦斯高效抽采，瓦斯發(fā)電、直接燃燒、蓄熱氧化、提純等高中低全濃度瓦斯高效利用，以及其它有利于提升原始煤層瓦斯抽采率、抽采瓦斯?jié)舛燃胺€(wěn)定性、抽采瓦斯利用率的先進技術(shù)工藝和成套裝備。

煤層氣勘探開發(fā)示范內(nèi)容主要包括：適用不同煤層埋深、厚度、層數(shù)、煤階等具有區(qū)域代表性的典型資源賦存條件，資源探明和產(chǎn)能建設(shè)效率較高，預(yù)期經(jīng)濟性較好的新技術(shù)新工藝新裝備。

3、自然資源部發(fā)布《關(guān)于深化礦產(chǎn)資源管理改革若干事項的意見》

《意見》指出，基于礦山安全生產(chǎn)和礦業(yè)權(quán)設(shè)置合理性等要求，需要利用原有生產(chǎn)系統(tǒng)進一步勘查開采礦產(chǎn)資源（普通建筑用砂石土類礦產(chǎn)除外）的，已設(shè)采礦權(quán)深部或上部、周邊、零星分散資源，以及屬同一主體相鄰礦業(yè)權(quán)之間距離300米左右的夾縫區(qū)域，可以協(xié)議方式出讓探礦權(quán)或采礦權(quán)。

4、煤礦智能開采員等5個工種被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價范圍

煤炭工業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心發(fā)布《關(guān)于將煤礦智能開采員等新增工種納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價范圍的通知》。煤礦智能開采員、煤礦智能掘進員、煤礦井下防爆電工、煤焦油加氫制油工、采礦安全監(jiān)控系統(tǒng)值班員這5個工種，被納入煤炭行業(yè)職業(yè)能力水平評價職業(yè)（工種）范圍。

地方政策

5、山西省發(fā)布《遏制礦山企業(yè)瞞報生產(chǎn)安全事故行為辦法》

《辦法》要求，礦山企業(yè)發(fā)生事故后應(yīng)當依法依規(guī)及時、準確、完整報告事故情況，任何單位和個人不得瞞報。任何單位和個人不得參與或配合礦山企業(yè)瞞報事故，上級部門或領(lǐng)導(dǎo)要求下級參與或配合瞞報事故的，下級應(yīng)當明確拒絕，并向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門進行報告。任何單位和個人均有權(quán)向礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門舉報瞞報事故行為。舉報人應(yīng)當客觀真實地反映瞞報事故的具體情況（應(yīng)含：企業(yè)名稱、事故發(fā)生時間、地點、死亡人數(shù)、死者身份信息、聯(lián)系方式等），并對其舉報內(nèi)容的真實性負責。

6、吉林省發(fā)布《煤礦瓦斯防治和煤層氣開發(fā)利用2023年工作要點》

《工作要點》指出，堅持應(yīng)抽盡抽，抽采利用并重。

堅持“一礦一策，一面一策”瓦斯治理，嚴格瓦斯參數(shù)測定，大力推行保護層開采，強化鉆孔施工和瓦斯抽采精細化管理，精準開展區(qū)域防突措施效果檢驗和抽采達標評判。

堅持煤礦瓦斯先抽后采、抽采達標，堅持井下地面結(jié)合、抽采與利用并重，持續(xù)拓展提升瓦斯利用途徑和效果。學(xué)習(xí)、應(yīng)用瓦斯綜合利用先進經(jīng)驗，根據(jù)不同濃度等條件合理選擇技術(shù)路徑和運營模式，鼓勵企業(yè)和專業(yè)煤層氣開發(fā)利用公司合作，推廣應(yīng)用低濃度瓦斯利用設(shè)備。

落實企業(yè)瓦斯利用主體責任，全面監(jiān)測煤礦瓦斯產(chǎn)生排放情況，嚴格執(zhí)行《煤層氣（煤礦瓦斯）排放標準（暫行）》（GB21522-2008）瓦斯禁排濃度限值國家標準。

7、重慶增加11種非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人情形

國家礦山安監(jiān)局重慶局與重慶市應(yīng)急管理局進一步明確非煤礦山緊急情況停產(chǎn)撤人規(guī)定，增加了11種緊急情況須及時報告并立即停止生產(chǎn)，撤出受威脅區(qū)域人員的情形。其中，地下礦山包括發(fā)生生產(chǎn)安全事故或較大安全險情的、礦區(qū)范圍及周邊出現(xiàn)地表坍塌或明顯沉降變形等情形的。