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近日印發(fā)的《遼寧省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》提出，到“十四五”末，遼寧省煤炭清潔利用比重達到45%左右，省內原煤年產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右。規(guī)劃強調，促進煤炭產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。推動煤礦安全改造和智能化建設，切實提高煤礦防災減災能力。鼓勵賦存條件好、安全保障、機械化水平高的生產(chǎn)煤礦，通過產(chǎn)能置換重新核定生產(chǎn)能力，釋放煤礦優(yōu)質產(chǎn)能，保障省內煤炭年產(chǎn)量穩(wěn)定在3000萬噸左右。積極擴大遼寧省煤炭企業(yè)省外項目開發(fā)規(guī)模，推進煤制油、煤制氣、煤炭深加工等就地轉化項目。加強地方和企業(yè)煤炭儲備能力建設，著力增加電廠存煤，確保一定規(guī)模的應急儲備資源。探索建立煤礦與煤電、供暖企業(yè)間點對點保供機制。

規(guī)劃提出，增強煤炭調入能力。加快巴新、赤大白、錦赤和錫赤等內蒙古東部輸煤通道升級改造，加強煤炭中長期合同履約監(jiān)管，穩(wěn)步提升從內蒙古西部和陜北地區(qū)鐵路煤炭調入能力。適度安排購買境外電煤，確保電煤供應鏈穩(wěn)定。建立健全煤炭儲備體系。依托省內骨干能源企業(yè)，通過政府直接投資、財政補助，重點在煤炭生產(chǎn)集散地、消費集中地、主要鐵路運輸節(jié)點和主要接卸港口等區(qū)域，新建或改擴建政府可調度煤炭儲備項目。

規(guī)劃要求，深化煤炭體制改革。堅持煤炭產(chǎn)能置換長效機制，結合“雙碳”目標要求和煤炭市場供需形勢，適時調整完善產(chǎn)能置換政策。加大煤礦“上大壓小”“增優(yōu)汰劣”力度，增強煤炭供給質量和彈性。推動煤電企業(yè)由主要依靠發(fā)電量盈利逐步向提供調節(jié)性、支撐性服務盈利轉變。煤炭中長期交易價格在合理區(qū)間內運行時，燃煤發(fā)電企業(yè)可在現(xiàn)行機制下通過市場化方式充分傳導燃料成本變化，鼓勵在電力中長期交易合同中合理設置上網(wǎng)電價與煤炭中長期交易價格掛鉤的條款，有效實現(xiàn)煤、電價格傳導。