7月28日，四川省攀枝花市召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布并詳細(xì)解讀了攀枝花市《關(guān)于促進(jìn)人力資源聚集的十六條政策措施》。

其中，對(duì)按政策生育二、三孩的攀枝花戶籍家庭，每月每孩發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3歲，是全國(guó)首個(gè)也是目前唯一一個(gè)發(fā)放育兒補(bǔ)貼金的城市。

受此消息影響，7月28日A股三孩概念板塊短線調(diào)整后持續(xù)走強(qiáng)，收盤(pán)大漲4.14%，漲幅僅次于光模塊概念板塊。板塊內(nèi)掀起漲停潮，西部牧業(yè)(12.38 +4.21%,診股)、博暉創(chuàng)新(8.85 +3.63%,診股)雙雙收獲20%漲幅的漲停板。港股市場(chǎng)上錦欣生殖、中國(guó)飛鶴也紛紛大漲。

“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)學(xué)家”任澤平發(fā)文表示，以后會(huì)有越來(lái)越多的城市加大生育補(bǔ)貼，包括現(xiàn)金。會(huì)有越來(lái)越多的城市加入搶人大戰(zhàn)，人口老齡化少子化背景下，年輕人稀缺，那些還在驅(qū)趕低端人群、落戶門(mén)檻過(guò)高、對(duì)年輕人不友好的城市，該醒醒了!

為什么生育率持續(xù)大幅下降?

任澤平表示，除了主力育齡婦女大幅減少、生育觀念改變的原因，教育醫(yī)療住房等直接成本、養(yǎng)老負(fù)擔(dān)、機(jī)會(huì)成本高抑制生育行為，“生得起、養(yǎng)不起”。

教育成本明顯攀升，特別是公立幼兒園供給嚴(yán)重不足，1997-2019年中國(guó)公立幼兒園在讀人數(shù)比例從95%降至44%。

醫(yī)療費(fèi)用持續(xù)上升，1995-2018年居民醫(yī)療保健支出上漲27倍。

房?jī)r(jià)快速攀升，2004-2018年房貸收入比從17%增至48%，全球前十大高房?jī)r(jià)城市中國(guó)占了一半。

“四二一”家庭結(jié)構(gòu)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)重?cái)D壓生育意愿。女性勞動(dòng)參與率高但就業(yè)權(quán)益保障不夠，導(dǎo)致生育的機(jī)會(huì)成本高。

任澤平表示，這些未來(lái)都將成為改革的對(duì)象，降低生育、養(yǎng)育、教育的成本。

如何提高生育率?

任澤平認(rèn)為，綜合國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，建議加快構(gòu)建生育支持體系。一是實(shí)行差異化的個(gè)稅抵扣及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼政策，覆蓋從懷孕保健到18歲或?qū)W歷教育結(jié)束，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼參考當(dāng)?shù)厣畛杀竞凸べY水平，一線城市三孩經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼應(yīng)在每月3000元以上。

二是加大托育服務(wù)供給，大力提升0-3歲入托率從目前的4%提升至40%，并對(duì)隔代照料實(shí)行經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)。

三是將學(xué)前教育和0-3歲托育納入義務(wù)教育。生孩子不僅是每個(gè)家庭的事，孩子長(zhǎng)大了是國(guó)家的未來(lái)，是年輕勞動(dòng)力、工程師、科學(xué)家、教師以及各個(gè)崗位的建設(shè)者、奮斗者、追夢(mèng)者。

四是進(jìn)一步完善女性就業(yè)權(quán)益保障，并對(duì)企業(yè)實(shí)行生育稅收優(yōu)惠，加快構(gòu)建生育成本在國(guó)家、企業(yè)、家庭之間合理有效的分擔(dān)機(jī)制。

五是加強(qiáng)保障非婚生育的平等權(quán)利。

六是加大教育醫(yī)療投入，促進(jìn)教育公平，推動(dòng)以城市群戰(zhàn)略、人地掛鉤、控制金融杠桿、房產(chǎn)稅為主的新房改，降低撫養(yǎng)直接成本。