美國和沙特因減產(chǎn)而產(chǎn)生的分歧還在加劇,石油輸出國組織(OPEC)成員國已紛紛“站隊”沙特。
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據(jù)新華社報道,多個國家16日表示,產(chǎn)油國組織(OPEC+)本月初所作大幅減產(chǎn)石油的決定是出于經(jīng)濟(jì)考慮。OPEC主要成員國沙特阿拉伯強調(diào)“完全拒絕”減產(chǎn)出于政治動機的說法。
自從OPEC+在5日宣布自今年11月起大幅減產(chǎn)后,就引發(fā)了美國的強烈不滿。美國把矛頭指向了OPEC的“領(lǐng)頭羊”沙特,美國總統(tǒng)拜登在11日表示,沙特的做法“會有后果”。白宮新聞秘書讓-皮埃爾(Karine Jean-Pierre)還稱沙特此舉“無疑是在與俄羅斯保持一致”。
沙特長期以來是美國在中東地區(qū)的重要盟友,如今在能源問題上的分歧卻越來越大。對此,復(fù)旦大學(xué)中東研究中心研究員鄒志強向第一財經(jīng)記者表示,當(dāng)前沙特等中東產(chǎn)油國的地位凸顯,各方競相拉攏,政策回旋余地擴(kuò)大,增強了其實行更獨立政策的底氣。
產(chǎn)油國發(fā)聲反駁
美國國家安全委員會發(fā)言人柯比(John Kirby)在13日的聲明中表示,美國政府曾向沙特提供分析表明OPEC+減產(chǎn)“沒有市場依據(jù)”。另外他還透露:“其他OPEC成員國曾私下告訴我們,他們也不同意沙特的決定,但出于被迫還是支持了沙特。”
沙特國王薩勒曼16日親自出來解釋沙特的石油政策。他表示,沙特目前所在做的是努力確保石油市場的穩(wěn)定和平衡,這包括維系OPEC+聯(lián)盟。沙特國防大臣哈立德也補充道,盡管石油市場供應(yīng)不平衡,但出于經(jīng)濟(jì)考慮,OPEC+仍然決定減產(chǎn),他特別強調(diào)減產(chǎn)是OPEC+所有成員國的一致決定。
此后,中東產(chǎn)油國紛紛力挺沙特。阿聯(lián)酋能源部長馬茲魯伊在社交媒體上表示:“我想說明的是,OPEC+的最新決定,是所有成員國一致通過的,這純粹是一個技術(shù)決定,絕對沒有任何政治意圖。”此后,巴林、科威特和阿曼等國也發(fā)表了類似的聲明。
此前,阿拉伯石油輸出國組織秘書長阿里·本·薩卜特15日發(fā)表聲明稱,減產(chǎn)是在“正確時間”作出的“正確決定”,主要目的是確保市場穩(wěn)定和平衡,使油價達(dá)到各方都能接受的水平。
美沙關(guān)系“雪上加霜”
據(jù)新華社援引美國媒體的報道,美方官員曾警告沙特如果支持減產(chǎn)石油,將被視為在烏克蘭問題上支持俄羅斯,有損美方對沙特已經(jīng)有所減弱的支持。美方官員要求沙特及其他海灣地區(qū)產(chǎn)油國推遲一個月實施減產(chǎn)計劃。
13日沙特外交部在聲明中證實,美國要求推遲減產(chǎn)的要求確實存在。聲明中寫道,沙特政府“在與美國持續(xù)協(xié)商過程中表示,所有經(jīng)濟(jì)分析都顯示,如果按照(美方)建議,將OPEC+的(減產(chǎn))決定推遲一個月,將給經(jīng)濟(jì)造成負(fù)面影響”。
沙特方面認(rèn)為美國提出推遲減產(chǎn)的要求,是因為擔(dān)心11月8日美國國會中期選舉前的關(guān)鍵時間內(nèi)油價繼續(xù)飆升,影響民主黨支持率。不過沙特外交事務(wù)國務(wù)大臣朱拜爾對美國媒體喊話,沙特與俄羅斯合作減少石油產(chǎn)量是為了穩(wěn)定市場,沒有政治動機。
對于美沙關(guān)系,拜登的措辭也越來越嚴(yán)厲。在OPEC+5日宣布決定后,拜登當(dāng)時只是表示減產(chǎn)“令人失望”。在11日,拜登則向媒體表示,他將與國會商討如何處理美沙關(guān)系。他雖沒有透露是否會暫停對沙特的軍售,但強調(diào)沙特的做法“一定會有后果”。
而美國白宮國家安全顧問沙利文16日說,拜登將重新評估美國與沙特的關(guān)系,包括改變對沙特的安全援助。他還表示,拜登在11月的二十國集團(tuán)(G20)峰會上,“沒有計劃”與沙特王儲穆罕默德會面。他補充說道,由于沙特支持石油減產(chǎn),使得本已緊張的美沙關(guān)系雪上加霜。
鄒志強向第一財經(jīng)記者表示,沙特的減產(chǎn)決定主要是基于對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和市場供求關(guān)系基本面的判斷,是前瞻性、預(yù)防性的舉措。他表示,同時沙特也是為了借機在國際能源格局變動中掌握更大話語權(quán),提升和穩(wěn)固自身的國際權(quán)力地位。此外,當(dāng)前沙特與美國利益與政策分歧更加明顯,沙特也日益不愿犧牲自身利益支持美國的政策訴求,可以說是其戰(zhàn)略自主性提升的表現(xiàn)。
OPEC上個月增加了產(chǎn)量,該組織推進(jìn)重啟疫情期間所暫停部分供應(yīng)的計劃。彭博調(diào)查顯示,石油輸出國組織在5月的日產(chǎn)量增加32萬桶至2,556萬桶更多
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