3月24日,湛江吳川機(jī)場正式啟用,原湛江機(jī)場將同時(shí)關(guān)閉。
湛江吳川機(jī)場定位為國內(nèi)干線機(jī)場,機(jī)場工程飛行區(qū)等級(jí)為4E,可起降波音777、747、787和空客330、350等寬體飛機(jī),具備直航歐美能力,可滿足年旅客吞吐量510萬人次,貨郵吞吐量3萬噸的使用需求。
在粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場群的建設(shè)中,湛江吳川機(jī)場是4個(gè)地區(qū)性樞紐機(jī)場的一員,將為粵西地區(qū)打造成新增長極提供有力支撐。
廣東省于今年1月發(fā)布《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,明確構(gòu)建“3+4+8”民用運(yùn)輸機(jī)場布局,合力提升粵港澳大灣區(qū)航空樞紐功能和國際競爭力,攜手香港、澳門共建世界級(jí)機(jī)場群。
機(jī)場群建設(shè)提速
2019年的《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展劃綱》提到,建設(shè)世界級(jí)機(jī)場群。鞏固提升香港國際航空樞紐地位,強(qiáng)化航空管理培訓(xùn)中心功能,提升廣州和深圳機(jī)場國際樞紐競爭力,增強(qiáng)澳門、珠海等機(jī)場功能,推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場錯(cuò)位發(fā)展和良性互動(dòng)。支持香港機(jī)場第三跑道建設(shè)和澳門機(jī)場改擴(kuò)建,實(shí)施廣州、深圳等機(jī)場改擴(kuò)建,開展廣州新機(jī)場前期研究工作,研究建設(shè)一批支線機(jī)場和通用機(jī)場。
近年來,粵港澳大灣區(qū)多個(gè)骨干機(jī)場的擴(kuò)建工程在加速。
廣州白云機(jī)場三期擴(kuò)建項(xiàng)目于2020年9月27日開工,主要包括四跑道、五跑道、T3航站樓及相關(guān)配套設(shè)施,計(jì)劃于2025年底竣工驗(yàn)收并投入使用。深圳寶安國際機(jī)場將陸續(xù)完成機(jī)場衛(wèi)星廳、三跑道以及T4航站樓等新一輪的擴(kuò)建,預(yù)計(jì)2025年基本完成,國際航線數(shù)量超過100條。珠海T2航站樓已完成工程進(jìn)度的90%,整個(gè)工程預(yù)計(jì)2024年竣工,邁入“雙航站樓”時(shí)代。
港澳方面,香港機(jī)場三跑道系統(tǒng)項(xiàng)目工程正在進(jìn)行,預(yù)計(jì)將于2024年完成。擴(kuò)建后的香港機(jī)場將能達(dá)到年接納1.2億人次旅客和1000萬噸貨物的目標(biāo),屆時(shí)香港國際機(jī)場將繼續(xù)保持國際航空樞紐地位。澳門國際機(jī)場的填海工程計(jì)劃也將在未來分階段進(jìn)行。
中山大學(xué)嶺南學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系教授、港澳珠三角研究中心副主任林江在接受第一財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示,機(jī)場建設(shè)是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)組成部分,從大灣區(qū)的發(fā)展來看,融合是最重要的一個(gè)關(guān)鍵詞,包括人流、物流、資金流。機(jī)場群建設(shè)首先可以加強(qiáng)人員流動(dòng),使互動(dòng)關(guān)系更加密切,其次可以帶來商機(jī),從而促進(jìn)資金流動(dòng)。不過,機(jī)場群的建設(shè)是否能真正產(chǎn)生聚集效應(yīng)取決于各機(jī)場之間的互動(dòng)密切程度。
中國民用航空局發(fā)布的《2021年全國民用運(yùn)輸機(jī)場生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,2021年,粵港澳大灣區(qū)機(jī)場群珠三角九市完成旅客吞吐量8724.1萬人次,較上年下降4.6%;完成貨郵吞吐量366.2萬噸,較上年增長14.2%。
協(xié)同各方利益是一大挑戰(zhàn)
根據(jù)《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,“3+4+8”民用運(yùn)輸機(jī)場布局,是指打造以廣州白云、深圳寶安、珠三角樞紐(廣州新)3個(gè)機(jī)場為核心,面向全球的國際航空樞紐機(jī)場;完善以珠海金灣、惠州平潭、揭陽潮汕、湛江吳川4個(gè)機(jī)場為重點(diǎn),面向全國的區(qū)域樞紐機(jī)場;有序推進(jìn)韶關(guān)丹霞、梅州梅縣、陽江、云浮、懷集、連州、河源和汕尾等8個(gè)支線機(jī)場規(guī)劃建設(shè)。
以今起啟用的湛江吳川機(jī)場為例,林江認(rèn)為,目前全國多地出現(xiàn)本土疫情、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,對(duì)人員流動(dòng)和貨運(yùn)的需求難以準(zhǔn)確判斷。作為地區(qū)性樞紐機(jī)場,湛江吳川機(jī)場主要面向國內(nèi)航線,可以在物流方面多加著力,成為粵港澳大灣區(qū)面向云南、廣西、貴州等兄弟省份的一個(gè)貨運(yùn)中轉(zhuǎn)站,為貨物集散方案提供多種選擇。
“目前大灣區(qū)以及環(huán)大灣區(qū)的各機(jī)場協(xié)同效應(yīng)仍然較為薄弱,要做到統(tǒng)籌發(fā)展并不容易。建機(jī)場易,管理機(jī)場難,需要由專業(yè)人員進(jìn)行規(guī)劃管理,如何最大限度地協(xié)同各方利益是一大挑戰(zhàn)。珠三角以及環(huán)珠三角地區(qū)的機(jī)場密度相對(duì)較高,各機(jī)場需要找準(zhǔn)自身定位,進(jìn)行合理配置,避免機(jī)場之間的惡性競爭。”林江說。
在推動(dòng)機(jī)場協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展方面,《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》提到,探索建立粵港澳大灣區(qū)聯(lián)合管制中心,推進(jìn)大灣區(qū)機(jī)場間信息共享和協(xié)同管控。加強(qiáng)廣州白云機(jī)場與珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場、深圳寶安機(jī)場與惠州機(jī)場快速軌道交通連通,統(tǒng)籌機(jī)場間客貨運(yùn)輸功能布局,推動(dòng)廣州白云機(jī)場、珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場協(xié)同發(fā)展,共同打造廣州-佛山國際航空樞紐,強(qiáng)化惠州機(jī)場承擔(dān)深圳第二機(jī)場功能。
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