2022年全國(guó)兩會(huì)開(kāi)幕在即，全國(guó)人大代表、長(zhǎng)安汽車(chē)董事長(zhǎng)朱華榮以如何讓中國(guó)“從汽車(chē)大國(guó)走向汽車(chē)強(qiáng)國(guó)”為主題，準(zhǔn)備了數(shù)份建議。朱華榮提出，建議股比放寬后對(duì)地方政府引入外資車(chē)企進(jìn)行引導(dǎo)。

2021年國(guó)家發(fā)布相關(guān)政策，自2022年1月1日起，汽車(chē)制造領(lǐng)域取消乘用車(chē)制造外資股比限制以及同一家外商可在國(guó)內(nèi)建立兩家及兩家以下生產(chǎn)同類(lèi)整車(chē)產(chǎn)品的合資企業(yè)的限制?；谧钚聦?duì)外正式公布的政策、法規(guī)等規(guī)定，理論上外資車(chē)企新建獨(dú)資企業(yè)、收購(gòu)現(xiàn)有其他企業(yè)、提高現(xiàn)有合資企業(yè)股比以及尋找新的合作伙伴建立合資企業(yè)均不存在障礙。

當(dāng)前已有華晨寶馬、大眾安徽等合資車(chē)企已完成合資股比的變更，近期Stellantis集團(tuán)宣布將增持廣汽菲克股份，成為該公司多數(shù)股東。此外，中國(guó)汽車(chē)行業(yè)還新增吉利戴姆勒以及長(zhǎng)城寶馬等新合資公司。

“幾乎所有的外資公司都‘蠢蠢欲動(dòng)’，包括我們公司。”一家合資豪華車(chē)企高管向記者表示。記者了解到，包括大眾、寶馬、起亞、福特、奧迪、Stellantis在內(nèi)的跨國(guó)公司已經(jīng)展開(kāi)或完成了股比調(diào)整的談判。在新建合資車(chē)企中，吉利戴姆勒、長(zhǎng)城寶馬、大眾安徽等均將發(fā)展的重點(diǎn)放在新能源汽車(chē)之上。

朱華榮認(rèn)為，股比放開(kāi)政策時(shí)間窗口與中國(guó)汽車(chē)行業(yè)快速向電動(dòng)化、智能化等快速轉(zhuǎn)型重合，股比放開(kāi)后若不能合理對(duì)外資車(chē)企在中國(guó)的業(yè)務(wù)布局（包括新的投資等）進(jìn)行引導(dǎo)，可能導(dǎo)致已有合資產(chǎn)能放空，造車(chē)資源浪費(fèi)；以促進(jìn)各地方發(fā)展為切入口，外資車(chē)企獲取多省市地方政策支持，資源占用與重疊，容易造成內(nèi)外發(fā)展不公平競(jìng)爭(zhēng)等問(wèn)題。

對(duì)此，朱華榮提出三點(diǎn)建議：建議更新并完善《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》等相關(guān)國(guó)家政策，加強(qiáng)汽車(chē)行業(yè)投資準(zhǔn)入政策管控力度，加強(qiáng)涉外投資項(xiàng)目（產(chǎn)能）安全審查，防止盲目布點(diǎn)和重復(fù)建設(shè)投資；加強(qiáng)地方政府對(duì)外資車(chē)企的金融稅收等優(yōu)惠條件的監(jiān)管，避免外資在地方政府間博弈重復(fù)獲得優(yōu)惠政策；引導(dǎo)地方政府政策、引導(dǎo)外方支持現(xiàn)有合資企業(yè)的電動(dòng)化轉(zhuǎn)型。

此外，朱華榮還就智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)發(fā)展、車(chē)輛電子合格證、職場(chǎng)心理健康服務(wù)等提出建議。