1月21日，記者獲悉，上海金融與發(fā)展實驗室于近日發(fā)布了《中國自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新白皮書（2021）》。報告全面回顧和總結(jié)了中國自由貿(mào)易試驗區(qū)金融創(chuàng)新的意義、特點、主要內(nèi)容及成效，并對自由貿(mào)易試驗區(qū)未來發(fā)展進行了展望。

從內(nèi)容上看，報告主要從金融業(yè)對內(nèi)對外開放、有利于風(fēng)險管理的賬戶體系、投融資匯兌便利、擴大人民幣跨境使用、利率市場化、外匯管理改革、面向國際的金融交易平臺建設(shè)、金融服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展、金融創(chuàng)新服務(wù)國家戰(zhàn)略、金融監(jiān)管和風(fēng)險防范機制等方面對自貿(mào)區(qū)的金融創(chuàng)新內(nèi)容進行了回顧和總結(jié)。

報告負(fù)責(zé)人，上海金融與發(fā)展實驗室副主任張湧指出，中國自由貿(mào)易試驗區(qū)發(fā)展至今，在支持實體經(jīng)濟、擴大金融開放、放寬市場準(zhǔn)入、便利化跨境資金流動、推進人民幣國際化、防控金融風(fēng)險等方面取得了一定成效，形成了諸多區(qū)外復(fù)制推廣的“自貿(mào)試驗區(qū)經(jīng)驗”，可向全國復(fù)制推廣的金融開放制度創(chuàng)新也取得明顯成效。

同時，張湧認(rèn)為，“十四五”期間，自貿(mào)試驗區(qū)金融創(chuàng)新將繼續(xù)圍繞諸如繼續(xù)推進資本項目可兌換等制度性改革、繼續(xù)擴大金融對內(nèi)對外開放、跨境金融、人民幣跨境使用、特色金融創(chuàng)新、多元化金融服務(wù)、個人跨境投資、金融科技、金融監(jiān)管改革等一些重點領(lǐng)域展開。

具體來看，擴大金融對內(nèi)對外開放方面，預(yù)計自貿(mào)區(qū)將繼續(xù)試點和落地諸如降低金融機構(gòu)準(zhǔn)入門檻、擴大業(yè)務(wù)范圍等開放措施，進一步完善金融機構(gòu)體系，擴大金融市場規(guī)模，增強輻射力和溢出效應(yīng)；同時，海南自貿(mào)港、上海臨港新片區(qū)等地的特殊立法權(quán)限，也有助于更好地探索與國際金融市場接軌的市場體系、交易制度、監(jiān)管制度等，擴大國際投資者參與程度，提高金融市場的國際化程度。

在人民幣跨境使用方面，《報告》稱，自貿(mào)試驗區(qū)鼓勵境外投資的政策及人民幣國際化的持續(xù)推進，將提升人民幣跨境金融服務(wù)能力；同時，可通過追蹤管理自貿(mào)試驗區(qū)人民幣兌換使用情況并進行風(fēng)險提示等措施，在風(fēng)險可控的前提下，探索更大范圍、更大規(guī)模的人民幣跨境使用，拓展人民幣跨境金融服務(wù)深度和廣度。

另外，值得一提的是，個人跨境投資也有望開展。目前，粵港澳大灣區(qū)“跨境理財通”已提上日程。隨著自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新的不斷推進，個人跨境投資有望在部分自貿(mào)試驗區(qū)(港)開展試點，將為中高端個人客戶提供跨境理財、全球資產(chǎn)配置的新平臺、新空間。