2021年,隨著美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體物價(jià)水平急劇攀升、全球大宗商品價(jià)格暴漲,通脹成為疫情暴發(fā)以來全球經(jīng)濟(jì)最鮮明的特征之一。自上世紀(jì)80年代以來,全球通脹水平呈下降趨勢;2008年國際金融危機(jī)后,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹水平更長期低于2%。因此,2021年全球通脹壓力令人始料未及,而2022年全球通脹如何演繹仍存爭議。
2021年全球通脹形勢回顧
據(jù)IMF最新預(yù)測(2021年10月),2021年全球CPI同比增速將由2020年的3.2%上升至4.35%。美歐等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者物價(jià)水平更加急劇地攀升:2021年11月,美國CPI同比高達(dá)6.9%,創(chuàng)近四十年以來新高;歐元區(qū)HICP同比達(dá)4.9%,創(chuàng)1997年有統(tǒng)計(jì)以來最高;英國CPI同比達(dá)5.1%,創(chuàng)近十年以來新高。
除終端消費(fèi)品外,全球大宗商品與生產(chǎn)材料價(jià)格也經(jīng)歷暴漲。2021年1~11月,IMF初級產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)漲幅達(dá)50%,其中能源品價(jià)格指數(shù)漲幅更達(dá)100%。2021年11月,美國PPI同比達(dá)9.6%,創(chuàng)2010年統(tǒng)計(jì)以來最高;2021年10月,中國PPI同比曾高達(dá)13.5%,創(chuàng)1996年統(tǒng)計(jì)以來最高。
2021年,全球經(jīng)濟(jì)在危機(jī)后復(fù)蘇,“通貨再膨脹”本是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的正?,F(xiàn)象。不過,2021年美歐通脹率走勢顯然高于基數(shù)效應(yīng),需求復(fù)蘇之快與供給修復(fù)之慢均超預(yù)期。
2021年,新冠疫苗推廣為需求復(fù)蘇奠定基礎(chǔ),而貨幣與財(cái)政刺激力度空前令需求復(fù)蘇顯著加快。
貨幣政策方面,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行一步到位地降息至歷史最低水平。2020年后,全球主要經(jīng)濟(jì)體(尤其發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體)貨幣供應(yīng)量激增并持續(xù)至今;2021年1~10月,美國、歐元區(qū)、英國、日本和中國的廣義貨幣供應(yīng)量(M2)分別擴(kuò)張了38.2%、17.5%、21.0%、12.7%和17.6%,而2019年同期其M2擴(kuò)幅分別僅為5.4%、5.3%、0.3%、1.9%和6.5%。
財(cái)政政策方面,據(jù)IMF統(tǒng)計(jì),截至2021年7月,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)動用了規(guī)模達(dá)其全年GDP的17.3%的財(cái)政資金(包括額外財(cái)政支出及放棄的財(cái)政收入)以應(yīng)對疫情。其中,美國動用的財(cái)政刺激金額超過GDP的25%。在事實(shí)上踐行現(xiàn)代貨幣理論(MMT)之下,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)現(xiàn)了貨幣政策與財(cái)政政策的配合,財(cái)政融資成本的下降以及財(cái)政紀(jì)律的弱化,化作一劑“興奮劑”,更加明顯地刺激著需求的增長。
2021年,疫情反復(fù)、能源轉(zhuǎn)型、供應(yīng)鏈瓶頸與貿(mào)易保護(hù)等共同形成供給約束。全球供給修復(fù)遇到了一系列特殊的瓶頸,供給約束成為全球通脹走高的關(guān)鍵推手。
首先,2021年疫情對“供給國”形成較大沖擊。2021年疫情因變異病毒的出現(xiàn)而持續(xù)蔓延,由于全球疫苗普及程度分化,病毒對于以美歐為代表的“需求國”沖擊較小,但對于以東南亞為代表的“供給國”仍形成明顯沖擊。因此,疫情沖擊對全球商品供給端的抑制超過對于需求端的抑制,進(jìn)一步加大了供需缺口。
其次,全球能源轉(zhuǎn)型加速暫時引發(fā)能源緊缺。2021年以來,國際油價(jià)漲幅超過60%,英國天然氣價(jià)格暴漲300%以上,能源品價(jià)格的急漲凸顯供給的緊缺。美國能源信息署(EIA)數(shù)據(jù)顯示,全球石油產(chǎn)品需求已基本回歸疫情前水平、但并未超過,而供給恢復(fù)過慢是能源緊缺的核心因素。此外,全球能源品供給又受能源轉(zhuǎn)型浪潮的影響。
再次,供應(yīng)鏈瓶頸與貿(mào)易保護(hù)主義進(jìn)一步阻礙商品供給。2021年以來,全球貿(mào)易與物流成本急劇上升,波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)和衡量集裝箱運(yùn)價(jià)的貨運(yùn)指數(shù)(FBX)已分別上漲120%和230%以上。本輪供應(yīng)鏈問題背后有多個“瓶頸”:一是,疫情對交運(yùn)物流行業(yè)的就業(yè)修復(fù)產(chǎn)生持續(xù)壓制,限制了相關(guān)服務(wù)供給。二是,以運(yùn)輸業(yè)為代表的物流能力遇到周期性瓶頸。例如,2019年以來截至2020年底,全球新造船產(chǎn)能周期逐漸下滑至底部,使本輪海運(yùn)運(yùn)力瓶頸更快到來。三是,近年來貿(mào)易保護(hù)、產(chǎn)業(yè)保護(hù)思想持續(xù)發(fā)酵,原本暢通的國際經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)出現(xiàn)堵點(diǎn)和斷點(diǎn),而各國自身的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)很難及時跟上,使供應(yīng)鏈的脆弱性進(jìn)一步凸顯。
2022年全球通脹走勢展望
2022年,全球通脹率大概率在基數(shù)效應(yīng)下回落,但可能仍高于疫情前水平。據(jù)IMF最新預(yù)測(2021年10月),全球CPI同比增速將由2021年的4.3%回落至2022年的3.8%,但仍高于2019年的3.5%。其中,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹率將由2.8%回落至2.3%,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的通脹率將由5.5%回落至4.9%。與此同時,疫情以來,防疫政策與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的差異,加上各國消費(fèi)品產(chǎn)能周期本身有別,使部分國家與全球的通脹周期錯位,例如未來中國、日本等通脹率將由底部上升,意味著不同經(jīng)濟(jì)體通脹走勢或趨于收斂。具體來看,2022年影響全球通脹的多個因子料將變化。
第一,2022年全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇斜率放緩,全球商品供需更趨平衡。據(jù)IMF預(yù)測,2021年全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興/發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體實(shí)際GDP增速分別為5.2%和6.4%,2022年將分別回落至4.5%和5.1%,但仍然高于2019年的1.6%和3.7%。除了全球經(jīng)濟(jì)增速的回落,2022年全球經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性變化也可能進(jìn)一步緩解通脹壓力:美歐等國的需求增長重心將由商品轉(zhuǎn)向服務(wù),這意味著美歐消費(fèi)需求的外溢效應(yīng)將大幅弱化,全球商品總需求的增量將大幅受限。而美歐服務(wù)消費(fèi)的外溢性本身不強(qiáng),且美國服務(wù)貿(mào)易出口主要成分為旅游業(yè),考慮到大部分新興經(jīng)濟(jì)體對于邊境開放更加謹(jǐn)慎,該部分外溢效應(yīng)更為有限。
第二,全球貨幣與財(cái)政刺激轉(zhuǎn)向或退坡,政策余量空間有限。貨幣政策方面,2022年全球大部分央行均可能邁向緊縮,全球流動性收緊是必然趨勢。美聯(lián)儲預(yù)計(jì)將于2022年3月結(jié)束QE,最新點(diǎn)陣圖預(yù)測2022年或加息3次。英國央行在2021年12月已經(jīng)首次加息,加拿大央行已于2021年10月結(jié)束QE,而澳洲央行的“鴿派”引導(dǎo)在市場失效。新興市場方面,有相當(dāng)一部分央行已經(jīng)于2021年“搶跑”加息,如俄羅斯、巴西、土耳其、墨西哥、智利等。財(cái)政政策方面,2022年大部分經(jīng)濟(jì)體或開始縮減赤字,試圖向“穩(wěn)健財(cái)政”的基調(diào)回?cái)[。據(jù)IMF最新預(yù)測,2022年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體一般政府赤字率將縮窄4個百分點(diǎn)左右,新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體將縮窄0.8個百分點(diǎn)。
第三,全球疫情發(fā)展仍存變數(shù),但對供給端的壓制有望減弱。奧密克戎變異病毒的出現(xiàn)為全球疫情發(fā)展平添了不確定性。不過,全球在抗擊疫情方面已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)步也是不爭的事實(shí)。未來,隨著疫苗針對新病毒不斷改進(jìn)、“加強(qiáng)針”推廣、“特效藥”上市等,新冠對居民健康的威脅或更加可控。在此背景下,全球或逐步與新冠病毒更加“和平”地相處,例如各國政府將逐步開放線下經(jīng)濟(jì)活動與邊境管控,居民將更加積極地重回工作崗位等,因疫情造成的供給約束有望緩解。
第四,全球就業(yè)市場繼續(xù)修復(fù),在提升供給的同時,也使貨幣政策轉(zhuǎn)向更加堅(jiān)決。就業(yè)市場是后疫情時代的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇難點(diǎn)。據(jù)國際勞工組織(ILO)測算,2021年四季度全球工作時間總數(shù)仍比2019同期水平低3.2%,對應(yīng)9640萬全職崗位缺失。2022年,隨著失業(yè)補(bǔ)貼退坡,以及疫情風(fēng)險(xiǎn)更加可控,全球就業(yè)市場復(fù)蘇有望更加充分。一方面,就業(yè)復(fù)蘇有助于提升商品和服務(wù)供給,直接緩解通脹;另一方面,在更加積極的就業(yè)數(shù)據(jù)支撐下,各國央行貨幣政策緊縮或有加快的空間,間接提升貨幣政策對通脹的抑制。
第五,能源轉(zhuǎn)型、部分供應(yīng)鏈瓶頸以及貿(mào)易保護(hù)主義等屬中長期問題,仍將持續(xù)為通脹加溫。首先,中國、美國及歐盟等主要經(jīng)濟(jì)體均已明確了中長期減碳路徑,各國能源轉(zhuǎn)型并無退路。且未來五年,清潔能源對傳統(tǒng)能源的充分替代尚需時日,全球能源轉(zhuǎn)型或處于供需錯位的“尷尬期”。2022年,傳統(tǒng)能源投資或繼續(xù)受抑制,繼而全球能源品價(jià)格或維持相對高位。其次,在國際供應(yīng)鏈瓶頸方面,貿(mào)易需求的降溫、勞動力的逐漸修復(fù)等或幫助部分環(huán)節(jié)修復(fù),但船舶等運(yùn)輸設(shè)備的供應(yīng)需時更久,美歐等發(fā)達(dá)國家相關(guān)基建基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀短期也很難改變。再次,“全球化”退潮趨勢或?qū)⒀永m(xù)。尤其在2022年,當(dāng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇較為充分、疫情影響趨弱后,部分國家或?qū)⒏度胗谧陨砉?yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè),一旦國際分工合作減少,全球商品生產(chǎn)成本與價(jià)格或被迫上升。
對后疫情時代通脹的思考
2021年全球通脹的上升,尤其美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體通脹形勢大超預(yù)期,對貨幣政策帶來新的挑戰(zhàn),也引發(fā)了我們對于三大問題的思考。
問題一:通脹如何影響經(jīng)濟(jì)增長?
雖然適度通脹有益于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但2021年美歐等經(jīng)濟(jì)體通脹顯然過高,而經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)恢復(fù)遲緩,形成“類滯脹”局面。當(dāng)通脹壓力達(dá)到一定程度時,“脹”很可能成為“滯”的催化劑。以美國為例,美國通脹對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響,至少體現(xiàn)在四個方面:一是,物價(jià)上漲與通脹預(yù)期走高抑制消費(fèi)信心。二是,通脹壓力抑制制造業(yè)產(chǎn)出。三是,工資上漲“跑輸”物價(jià),進(jìn)一步抑制就業(yè)復(fù)蘇。四是,美國國內(nèi)物價(jià)壓力抑制出口、擴(kuò)大貿(mào)易逆差。
問題二:通脹如何影響貨幣政策?
對于疫情以來的貨幣政策,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體央行似乎達(dá)成了一定共識,在貨幣政策天平中更加重視“滯”,而不是“脹”。其背后的邏輯,或許有過去近十年通脹一直低于目標(biāo)的坦然,也有歷史上過早加息引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退的教訓(xùn)。但是,面對后疫情時代下需求的快速復(fù)蘇和供給的滯后響應(yīng),貨幣政策的猶豫不決正在引發(fā)通脹加速的風(fēng)險(xiǎn),央行預(yù)期引導(dǎo)也將更加艱難。與此同時,與發(fā)達(dá)市場的“記憶”不同,大部分新興市場并沒有體驗(yàn)過貨幣政策過早收緊之痛,更多經(jīng)歷的是資本外流之傷,因此更有動機(jī)去選擇防御性加息。然而,本輪新興市場的復(fù)蘇節(jié)奏整體上落后于發(fā)達(dá)市場,提前加息勢必抑制其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。往后看,通脹對于全球貨幣政策而言或是一個持續(xù)存在的挑戰(zhàn)。
問題三:全球通脹格局會否長期性改變?
2008年國際金融危機(jī)以來,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體長期陷入“低通脹、低增長、低利率”格局。其背后可能包括三個原因:一是有效需求的不足(如長期停滯理論所預(yù)言的),二是科技進(jìn)步后的生產(chǎn)效率提升,三是國際貿(mào)易帶來的消費(fèi)成本下降。
目前來看,這些長期抑制通脹的因素可能正在變化:首先,美歐等經(jīng)濟(jì)體以綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型為契機(jī),在貨幣寬松窗口期加大中長期財(cái)政投入,是否可以系統(tǒng)抬升有效需求及潛在增長率值得關(guān)注。其次,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型長期可能降低成本,但在新舊能源換擋的階段,能源行業(yè)的有效生產(chǎn)率或暫時下降、生產(chǎn)成本暫時上升。再次,2021年全球通脹危機(jī)后,各國或更加重視內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定,如美國加強(qiáng)基建、重振“美國制造”等,全球經(jīng)貿(mào)關(guān)系可能繼續(xù)內(nèi)向收斂。
綜上,后疫情時代的全球通脹格局有可能面臨重置。2022年以后,全球通脹中樞是否邁上新臺階,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體“三低”(低通脹、低增長、低利率)格局會否聯(lián)動扭轉(zhuǎn),我們有了更多理由去關(guān)注和期待。
(鐘正生系平安證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家)
第一財(cái)經(jīng)獲授權(quán)轉(zhuǎn)載自微信公眾號“鐘正生經(jīng)濟(jì)分析”,原標(biāo)題為《2022年全球通脹展望與思考》,有刪節(jié)。
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