2020年以來(lái)，新冠肺炎疫情的傳播給國(guó)際航運(yùn)帶來(lái)了深遠(yuǎn)的影響，甚至將顛覆未來(lái)航運(yùn)的走向。2020年第三季度開(kāi)始，集裝箱空箱供應(yīng)出現(xiàn)全球性短缺，各大航運(yùn)公司艙位不足，中歐航線的訂艙提前期在兩周左右，而中美航線更是出現(xiàn)了艙位售罄的緊張局面?？障涔?yīng)和運(yùn)力不足直接導(dǎo)致集裝箱運(yùn)費(fèi)快速上漲，上海出口集裝箱運(yùn)價(jià)指數(shù)（SCFI）和波羅的海貨柜運(yùn)價(jià)指數(shù)（FBX）均明顯上揚(yáng)。例如，中國(guó)運(yùn)往俄羅斯的集裝箱價(jià)格從常規(guī)的2000~3000美元，一路上漲至18000美元，運(yùn)價(jià)漲了6~8倍。

三大原因

國(guó)際集裝箱貨運(yùn)出現(xiàn)這種局面的原因大致可以歸納為：運(yùn)輸效率低下、消費(fèi)需求增高和區(qū)域性虹吸效應(yīng)。

首先，新冠肺炎疫情的蔓延嚴(yán)重影響了全球集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)行，港口、鐵路和公路運(yùn)輸都出現(xiàn)了人員不足、效率低下、周轉(zhuǎn)率下降等情況。受疫情和防疫政策的影響，工人和卡車司機(jī)需要輪換工作，可用人數(shù)變?yōu)檎Ｇ闆r下的一半甚至更少，效率低下，從而出現(xiàn)了嚴(yán)重的港口擁堵。

其次，新冠肺炎疫情影響了全球旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)，人們不得不減少出行頻率，改為居家辦公，隨之而來(lái)的是消費(fèi)品需求的大幅增長(zhǎng)。增長(zhǎng)的消費(fèi)與疫情的蔓延加劇了消費(fèi)品供求失衡的問(wèn)題。歐美港口都在忙于掏空集裝箱并將貨物運(yùn)輸至本國(guó)市場(chǎng)，成堆的空箱被擱置在碼頭上無(wú)人處理。在供不應(yīng)求的情況下，全球集裝箱運(yùn)費(fèi)暴漲，船公司為了更高的利潤(rùn)率甚至選擇在卸貨完畢后將空船直接駛離港口去運(yùn)輸下一趟集裝箱，從而出現(xiàn)了集裝箱“有去無(wú)回”的情況。

最后，在社會(huì)學(xué)中，虹吸效應(yīng)是指某一區(qū)域?qū)⑵渌麉^(qū)域的資源全部吸引過(guò)去，從而使得自身相比其他地方更加有吸引力，從而持續(xù)并加強(qiáng)該過(guò)程的現(xiàn)象。如今的國(guó)際集裝箱航運(yùn)業(yè)也出現(xiàn)了嚴(yán)重的虹吸效應(yīng)。由于消費(fèi)需求和購(gòu)買力的差異，歐美航線的利潤(rùn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他航線，很多其他航線上的船舶都轉(zhuǎn)去了高利潤(rùn)的歐美航線，導(dǎo)致其他航線的空箱無(wú)法被運(yùn)輸?shù)疆a(chǎn)品制造地，從而加劇了全球集裝箱的短缺。

破局者

為了應(yīng)對(duì)突如其來(lái)的市場(chǎng)變化和集裝箱供求不平衡問(wèn)題，國(guó)際集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)出現(xiàn)了一批勇于創(chuàng)新打破現(xiàn)狀的破局者。

1.雜改集

正如上文所述，疫情期間由于集裝箱國(guó)際集裝箱運(yùn)力短缺，重箱運(yùn)費(fèi)節(jié)節(jié)攀升，已經(jīng)嚴(yán)重影響了集裝箱的國(guó)際運(yùn)輸工作，而高額的重箱運(yùn)費(fèi)也吸引了很多其他種類的船舶參與到重箱的運(yùn)輸當(dāng)中。例如，航運(yùn)公司Case曾使用干散貨船來(lái)運(yùn)輸集裝箱，單次運(yùn)輸量在1450TEU左右。使用同樣策略的還有StarBulk等船公司，可見(jiàn)集裝箱航運(yùn)市場(chǎng)的利潤(rùn)率之高。波羅的海交易所認(rèn)為這樣的變革將會(huì)深深地影響集裝箱市場(chǎng)。

雖然雜改集能略微緩解國(guó)際集裝箱運(yùn)力短缺的問(wèn)題，但同時(shí)也面臨著一些問(wèn)題。從技術(shù)上看，雜改集是可以實(shí)現(xiàn)的，但是存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)。2021年7月21日，“大美”號(hào)散貨船在前往目的地的途中發(fā)生了集裝箱坍塌擠壓事故。事故原因就是此前船公司將散貨船改裝后運(yùn)輸集裝箱貨物。這樣的“雜改集”船舶往往面臨著船體強(qiáng)度不足，綁扎固定困難，駕駛瞭望受干擾等問(wèn)題。此外，由于“雜改集”的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，保賠協(xié)會(huì)是否愿意承保這類船只也是一個(gè)問(wèn)題。

2.上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心

空箱是貿(mào)易進(jìn)出口的基礎(chǔ)，是全球資源配置的關(guān)鍵因素。更好地掌握空箱資源有利于提高在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。為了更好地解決全球空箱集裝箱短缺的困境，并提高我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力，今年8月10日，東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心在世界第一集裝箱大港——上海港正式揭牌成立。該中心將擁有一個(gè)45萬(wàn)平方米的空箱堆場(chǎng)，同時(shí)提供集裝箱的維修、清洗、檢驗(yàn)、發(fā)送等服務(wù)，將極大地提升上海港的空箱周轉(zhuǎn)率。因此，許多航運(yùn)業(yè)巨頭如馬士基、達(dá)飛等紛紛加入到東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心的建設(shè)當(dāng)中。

目前的空箱短缺問(wèn)題主要是“有去無(wú)回”，并不是港口吸引力、服務(wù)水平差等問(wèn)題。想要在短時(shí)間內(nèi)解決空箱短缺的問(wèn)題，需要打通集裝箱運(yùn)輸?shù)闹饕鞒?，使整個(gè)回路充分地流動(dòng)起來(lái)。上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心為國(guó)際集裝箱運(yùn)輸提供了空箱存放的場(chǎng)地和更高質(zhì)量的服務(wù)，從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，上海港東北亞空箱調(diào)運(yùn)中心必將為國(guó)際航運(yùn)帶來(lái)新動(dòng)力。

主要應(yīng)對(duì)建議

建議一：優(yōu)化進(jìn)出口模式，縮短等待時(shí)間。

全球疫情的蔓延導(dǎo)致集裝箱碼頭操作人員不足，使得港口集裝箱周轉(zhuǎn)效率下降。當(dāng)重箱運(yùn)抵目的地時(shí)，貨物在碼頭就會(huì)馬上被運(yùn)走，而用過(guò)的空箱則會(huì)被丟棄在堆場(chǎng)甚至集裝箱碼頭上，缺少港口作業(yè)人員對(duì)空箱進(jìn)行運(yùn)輸和堆碼。因?yàn)楦劭谧鳂I(yè)人員不足，進(jìn)口船舶的靠港時(shí)間過(guò)短，如果船舶滯留時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，或?qū)⒚媾R高額的滯留費(fèi)用，這樣的情況也大大增加了船公司在卸完貨之后甩單離港的幾率。

考慮到現(xiàn)階段中美貿(mào)易進(jìn)出口不平衡的特點(diǎn)，筆者提出在港口的進(jìn)口和出口端進(jìn)行貨物匹配，在船公司承運(yùn)集裝箱的初始階段，港口或者貨運(yùn)代理為船公司匹配好到港卸貨之后的訂單。這樣就可以使集裝箱船在進(jìn)口碼頭卸貨之后立即前往附近的出口碼頭裝貨，從而提高港口的集裝箱吞吐效率，降低船公司甩單的幾率。

建議二：根據(jù)人道主義優(yōu)先級(jí)排期。

隨著集裝箱運(yùn)輸在國(guó)際貨運(yùn)中的普及，越來(lái)越多的貨物類型選擇使用集裝箱作為貨運(yùn)的載體，除了常見(jiàn)的雜貨使用集裝箱運(yùn)輸外，一些散貨也開(kāi)始使用集裝箱來(lái)運(yùn)輸。在國(guó)際疫情蔓延的現(xiàn)狀下，一些優(yōu)先級(jí)低、對(duì)民生影響較小但利潤(rùn)率高的產(chǎn)品擠占了與民生有關(guān)的、優(yōu)先級(jí)高但利潤(rùn)率低的貨物的排期。從全球經(jīng)濟(jì)和供應(yīng)鏈可持續(xù)發(fā)展的角度看，這種根據(jù)貨物的利潤(rùn)率來(lái)對(duì)貨物進(jìn)行排期的方式或許不是最好的解決方案。

考慮到全球人道主義和共同發(fā)展的問(wèn)題，或許可以使出口港根據(jù)貨物的優(yōu)先級(jí)來(lái)進(jìn)行排期。與民生有關(guān)的重要貨物，例如：食品、醫(yī)療產(chǎn)品等，可以優(yōu)先放行；而娛樂(lè)型產(chǎn)品，例如：游戲機(jī)、電視機(jī)等，則可以選擇靠后的排期。這樣既滿足了市場(chǎng)對(duì)民生產(chǎn)品的迫切需求，也在一定程度上滿足了大家的其他需求。

建議三：全局視野，從“新競(jìng)合”到“共創(chuàng)態(tài)”。

如果說(shuō)在“競(jìng)爭(zhēng)態(tài)”和“合作態(tài)”視野中,我們更關(guān)注資源的自身價(jià)值,或者逐漸意識(shí)到與該資源相關(guān)的價(jià)值,那么在“共創(chuàng)態(tài)”視野中,我們則開(kāi)始關(guān)注到資源在廣泛互聯(lián)中自身價(jià)值與該自身價(jià)值相關(guān)價(jià)值所構(gòu)成的價(jià)值系統(tǒng)的存在。

在全球集裝箱運(yùn)費(fèi)高漲的今天，各大船公司的盈利有了大幅提升。在這樣高需求和高利潤(rùn)的國(guó)際集裝箱運(yùn)輸環(huán)境下，筆者建議各大船東可以在局部地區(qū)形成一種短期協(xié)作的運(yùn)營(yíng)方式，在競(jìng)爭(zhēng)中創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)，充分發(fā)揮船東們?cè)诤骄€上各自的優(yōu)勢(shì)，建立國(guó)際集裝箱運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟，打破以往的商業(yè)聯(lián)盟模式，共同提升商業(yè)之社會(huì)屬性，形成共贏的局面，為了全人類的共同發(fā)展和高效抗疫貢獻(xiàn)自己的一份努力。

結(jié)語(yǔ)

雖然全球疫情暫時(shí)影響了國(guó)際集裝箱航運(yùn)的正常運(yùn)行，但是這樣的情況終將被解決，或是全球航運(yùn)和上下游產(chǎn)業(yè)鏈適應(yīng)了疫情下的運(yùn)作方式，或是全球疫情得到抑制又恢復(fù)到以往的運(yùn)作方式。但不論是何種結(jié)果，此次的全球疫情都將對(duì)國(guó)際集裝箱航運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生永久性的影響。國(guó)際航運(yùn)也將在這次的挑戰(zhàn)中進(jìn)行脫胎換骨的升級(jí)。

（綦曉光系劍橋大學(xué)沃爾森學(xué)院教授級(jí)終身成員，共生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院特聘院長(zhǎng)；徐碩江系共生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究院全球價(jià)值鏈研究所助理研究員）