近年來一直偏高的城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率在第三季度出現(xiàn)了明顯回落，高校畢業(yè)生的就業(yè)情況進一步改善。關于大學生去向的相關就業(yè)市場調(diào)查顯示，國有企業(yè)深受畢業(yè)生的喜愛，但國企就業(yè)競爭最激烈，就業(yè)景氣度最低。

國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友近日公開表示，以高校畢業(yè)生為重點的青年群體就業(yè)一直面臨不小壓力，今年高校畢業(yè)生達到909萬人，同時受疫情、洪澇災害等影響，部分中小企業(yè)出現(xiàn)減招慎招的現(xiàn)象，招聘形勢相對緊張。

中國人民大學中國就業(yè)研究所聯(lián)合智聯(lián)招聘最新發(fā)布的《2021年三季度高校畢業(yè)生就業(yè)市場景氣報告》（下稱“景氣報告”）顯示，隨著國內(nèi)疫情防控向好、經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)恢復，2021年三季度高校畢業(yè)生就業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比下降，但同比上升。

另一家人力資源服務商前程無憂近日發(fā)布的《2021中國重點大學應屆畢業(yè)生求職狀況報告》還顯示，2021年的就業(yè)機會明顯多于過去兩年，在受訪的123家大學生雇主中，有80%對畢業(yè)生的需求量超過了去年。受訪的這些211或是985高校畢業(yè)生中，有79%將“最愿意工作的企業(yè)”首選投給了國有企業(yè)。

大學生就業(yè)求穩(wěn)，畢業(yè)后考研、考公務員比例過高等“慢就業(yè)”的現(xiàn)象是我國青年失業(yè)率高企的重要原因之一。哈增友表示，針對青年群體結構性就業(yè)矛盾日益突出等問題，國家發(fā)改委將會同有關部門開發(fā)更多適合青年群體的高質(zhì)量就業(yè)崗位。

“雙減”下的大學生就業(yè)市場

景氣報告顯示，第三季度高校畢業(yè)生進入秋季求職高峰期，就業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比有所下降，表明本季度求職競爭較為激烈。

今年以來，我國對一些行業(yè)加強監(jiān)管，在規(guī)范的同時也造成一些行業(yè)崗位的流失，最突出的是教培行業(yè)，而該行業(yè)又是年輕人就業(yè)較為集中的行業(yè)。

與往年相比，今年大學生就業(yè)市場出現(xiàn)的一個變化是“雙減”政策對教培行業(yè)就業(yè)的影響。前程無憂今年上半年調(diào)查時，教培還是大學生雇主所在的16個行業(yè)中招聘2021屆畢業(yè)生最多的行業(yè)，但在2021年7月國家“雙減”政策正式出臺后，各地方政府也陸續(xù)發(fā)布了具體實施文件，教培行業(yè)的就業(yè)供需情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。

景氣報告顯示，進入2021年第三季度，教育/培訓/院校行業(yè)的高校畢業(yè)生招聘需求人數(shù)7月至9月逐月下降，而求職申請人數(shù)在8月份也出現(xiàn)明顯回落，在9月份有小幅回升。高校畢業(yè)生就業(yè)景氣指數(shù)也從8月份的9.77下降至9月份4.69，表明“雙減”政策下對該行業(yè)的就業(yè)造成明顯降溫影響。

從職業(yè)來看，三季度高校畢業(yè)生就業(yè)景氣較好的職業(yè)為房地產(chǎn)交易、中小學課程輔導、銷售顧問、醫(yī)療器械、普工/技工等，但房地產(chǎn)交易、銷售顧問、普工/技工等職業(yè)的工作性質(zhì)或內(nèi)容較單一，技術含量不高，薪酬待遇對于高校畢業(yè)生求職者的吸引力較小，因此出現(xiàn)較大的供給缺口。

中小學課程輔導職業(yè)排在高校畢業(yè)生十大就業(yè)景氣職業(yè)的第二位，“雙減”政策的實施，對中小學課程輔導職業(yè)的高校畢業(yè)生帶來明顯的影響。從招聘需求來看，2021年7月到9月，中小學課程輔導的招聘需求人數(shù)連續(xù)下降，特別是在9月份下降人數(shù)較為明顯，9月份景氣指數(shù)也下降到二季度以來最低點。

除了教培行業(yè)之外，前程無憂的調(diào)查顯示，集成電路芯片和制藥醫(yī)療行業(yè)的招聘量連年上升，房地產(chǎn)建筑和能源行業(yè)今年校招量達到近5年來最高。銀行/保險和汽車/零配件行業(yè)今年的應屆生招聘量高于去年。

隨著經(jīng)濟向數(shù)字化轉(zhuǎn)型，企業(yè)新增崗位一大半歸為數(shù)據(jù)類、算法類工作，市場嚴重供不應求，提供給畢業(yè)生的產(chǎn)品類和運營類的工作也出現(xiàn)明顯增加，特別是數(shù)字化運營相關的崗位，對年輕的知識人才需求量大，依存度高。與此同時，生產(chǎn)類和推廣類崗位進一步縮減。

“慢就業(yè)”拉高青年失業(yè)率

今年以來，國家統(tǒng)計局開始陸續(xù)公布16~24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率，3月份青年失業(yè)率為13.6%，較上年同期上升，6月份進一步上升到15.4%，7月份攀升到了16.2%。此后大學畢業(yè)生入職就業(yè)增加，帶動青年人失業(yè)率下降，8、9月分別為15.3%和14.6%，呈現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢。

國家統(tǒng)計局人口和就業(yè)統(tǒng)計司司長王萍萍表示，6、7月份，由于高校畢業(yè)生集中求職就業(yè)，短期內(nèi)16~24歲青年失業(yè)率明顯上升，隨著畢業(yè)季結束，9月份青年失業(yè)率比7月份下降1.6個百分點。隨著畢業(yè)生離校后逐步落實工作，高校畢業(yè)生就業(yè)狀況有望進一步改善。

哈增友認為，青年失業(yè)率偏高既有總量因素制約，又有結構性因素影響。青年群體結構性就業(yè)矛盾日益突出，供需脫節(jié)、人崗不適、“慢就業(yè)”現(xiàn)象時有發(fā)生。

復旦大學全球科創(chuàng)人才發(fā)展研究中心主任姚凱表示，909萬畢業(yè)生的就業(yè)市場競爭壓力加大，部分行業(yè)和頭部用人單位出現(xiàn)就業(yè)內(nèi)卷現(xiàn)象，使得青年失業(yè)率有所上升。在青年就業(yè)群體中也存在結構性失業(yè)，大學生學校里獲得的知識技能與企業(yè)用人單位需求有一定的脫節(jié)。

前程無憂的調(diào)查顯示，國家教育部公布了2021考研報考人數(shù)377萬人，再創(chuàng)新高。受訪的本科畢業(yè)生中40%表示第一打算是繼續(xù)求學深造，76%的碩士畢業(yè)后首選“畢業(yè)后進入職場”，也為近三年來的最低，但最想成為“公務員”的研究生高達11%。

在“學歷避險”成為大學畢業(yè)生重要選擇的同時，去就業(yè)的學生則最青睞國有企業(yè)和政府機構這類較為穩(wěn)定的工作，有8成大學生在選擇“最愿意工作的兩類企業(yè)”中首選國有企業(yè)，首選國企的人中半數(shù)也傾向“政府機構”的工作機會；首選“政府機構”的畢業(yè)生中超過六成也更愿意在“科研或其他事業(yè)單位”尋找合適機會。

雖然大學生們更加傾向于去國有企業(yè)工作，但實際上國有企業(yè)能夠解決的就業(yè)崗位非常有限。景氣報告顯示，本季度民營、上市公司、股份制企業(yè)就業(yè)景氣較好，國有企業(yè)就業(yè)競爭激烈，國企就業(yè)景氣指數(shù)只有0.39，民營企業(yè)則為1.54。

在求職供給端，國有企業(yè)和上市公司漲幅較大，分別為27.4%和26.0%，但在需求端，國有企業(yè)和上市公司等受畢業(yè)生青睞的大企業(yè)招聘需求均環(huán)比持平或環(huán)比明顯下降。

哈增友表示，下一步，國家發(fā)改委將會同有關部門，針對青年群體就業(yè)精準發(fā)力。圍繞培育壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，開發(fā)更多適合青年群體的高質(zhì)量就業(yè)崗位并持續(xù)提升青年群體專業(yè)知識和職業(yè)技能儲備，最大程度地實現(xiàn)人崗相適，注重緩解結構性就業(yè)矛盾。