據(jù)央視新聞，4月27日，中央全面深化改革委員會(huì)第十三次會(huì)議審議通過(guò)了《創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊(cè)制總體實(shí)施方案》，意味著創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革大幕拉開。

證監(jiān)會(huì)副主席李超表示，此次創(chuàng)業(yè)板試點(diǎn)注冊(cè)制改革，堅(jiān)持“一條主線、三個(gè)統(tǒng)籌”。

“一條主線”是以信息披露為核心的股票發(fā)行注冊(cè)制，提高透明度和真實(shí)性，由投資者自主進(jìn)行價(jià)值判斷，真正把選擇權(quán)交給市場(chǎng)。

“三個(gè)統(tǒng)籌”包括：一是統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革與多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)板和其他板塊的策略發(fā)展，形成各有側(cè)重、互相補(bǔ)充的適度競(jìng)爭(zhēng)格局;二是統(tǒng)籌推進(jìn)注冊(cè)制與其他基礎(chǔ)制度建設(shè)，實(shí)施一攬子改革措施，健全配套制度;三是統(tǒng)籌增量改革和存量改革，包容存量改革，穩(wěn)定存量上市公司和投資者預(yù)期，平穩(wěn)實(shí)施改革。

創(chuàng)業(yè)板2009年設(shè)立，截至本月24日，創(chuàng)業(yè)板公司共有807家，占滬深全市場(chǎng)的21%。總市值6.8萬(wàn)億元，占全市場(chǎng)的12%，創(chuàng)業(yè)板運(yùn)行10年多來(lái)累計(jì)實(shí)現(xiàn)股權(quán)融資8000億元。

科創(chuàng)板從宣布創(chuàng)立到正式開板，只用了220天。基于科創(chuàng)板經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)制改革的進(jìn)度很可能更加迅速。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，注冊(cè)制框架下的創(chuàng)業(yè)板首批企業(yè)年內(nèi)將落地。 漲跌幅調(diào)整為20%，新開戶設(shè)立“10萬(wàn)資產(chǎn)+2年經(jīng)驗(yàn)”門檻

據(jù)了解，創(chuàng)業(yè)板改革試點(diǎn)注冊(cè)制，在注冊(cè)程序、制度、審核監(jiān)督、監(jiān)管安排等方面總體與科創(chuàng)板保持一致。

創(chuàng)業(yè)板注冊(cè)程序分為交易所審核、證監(jiān)會(huì)注冊(cè)兩個(gè)環(huán)節(jié)。深交所受理申請(qǐng)，通過(guò)問(wèn)答方式審核督促企業(yè)提高信息披露質(zhì)量，審核通過(guò)后將發(fā)行人申請(qǐng)文件以及交易所審核意見報(bào)證監(jiān)會(huì)注冊(cè)，證監(jiān)會(huì)在20個(gè)工作日內(nèi)，作出是否予以注冊(cè)的意見。

在完善創(chuàng)業(yè)板基礎(chǔ)制度方面，此次改革優(yōu)化了市場(chǎng)化的發(fā)行承銷制度，建立以機(jī)構(gòu)投資者為主體的詢價(jià)、定價(jià)、配售等制度。

在跟投制度方面，創(chuàng)業(yè)板與科創(chuàng)板有所差異，擬對(duì)未盈利企業(yè)、特殊股權(quán)結(jié)構(gòu)企業(yè)、紅籌企業(yè)、高價(jià)發(fā)行企業(yè)實(shí)施保薦人相關(guān)子公司強(qiáng)制跟投的制度，其他發(fā)行人不強(qiáng)制跟投。

在交易制度方面，創(chuàng)業(yè)板改革后新上市的公司，在新股上市后的前5個(gè)交易日不設(shè)漲跌幅限制，之后日漲跌幅限制放寬至20%(存量企業(yè)將同步實(shí)施)。

在日常監(jiān)管方面，此次創(chuàng)業(yè)板改革將同步優(yōu)化盤中臨停制度，監(jiān)管部門將加強(qiáng)持續(xù)監(jiān)管，全面建立嚴(yán)格的信息披露規(guī)則體系，并嚴(yán)格執(zhí)行。

與此同時(shí)，創(chuàng)業(yè)板改革也針對(duì)退市制度進(jìn)行了改革完善。具體內(nèi)容包括：簡(jiǎn)化退市程序、優(yōu)化退市標(biāo)準(zhǔn)，完善創(chuàng)業(yè)板公司風(fēng)險(xiǎn)退市警示制度;對(duì)創(chuàng)業(yè)板存量公司可能出現(xiàn)的退市，設(shè)置過(guò)渡期，以利于平穩(wěn)銜接。

值得注意的是，對(duì)于創(chuàng)業(yè)板新開戶投資者，方案明確實(shí)行“10萬(wàn)元資產(chǎn)+2年投資經(jīng)驗(yàn)”的門檻，即新開戶個(gè)人投資者須滿足前20個(gè)交易日日均資產(chǎn)不低于10萬(wàn)元，且具備24個(gè)月的A股交易經(jīng)驗(yàn)。已開戶投資者簽署新的風(fēng)險(xiǎn)揭示書后，可以繼續(xù)交易創(chuàng)業(yè)板股票。此外創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性要求基本保持不變，但要求充分揭示風(fēng)險(xiǎn);對(duì)增量投資者設(shè)置與風(fēng)險(xiǎn)匹配的適當(dāng)性要求。