累計預(yù)扣法減少補(bǔ)退稅程序，既能夠準(zhǔn)確地根據(jù)納稅人收入變動動態(tài)地預(yù)繳稅款，又可以實現(xiàn)綜合所得的計稅，平衡納稅人全年稅收負(fù)擔(dān)

累計預(yù)扣法不會影響納稅人全年應(yīng)納稅額，也不會影響新個稅法減稅紅利的發(fā)揮

目前，已經(jīng)有很多人都拿到了1月份和2月份工資。在欣喜地發(fā)現(xiàn)繳納個稅大幅減少的同時，有些人納悶了：倆月稅前工資明明一樣多，為何扣的稅卻不一樣?也有一些人會問：以后每月工資個稅都能像一二月份這么少嗎?為此，經(jīng)濟(jì)日報記者專訪了財稅專家——北京國家會計學(xué)院財稅與應(yīng)用研究所所長李旭紅，為大家解疑釋惑。

“根據(jù)新修訂的個稅法，工資薪金所得并非按照月為單位來計稅，而是以年為單位來計稅。并且，新個稅法規(guī)定工資薪金、勞務(wù)報酬、稿酬及特許權(quán)使用費四種收入綜合計稅。因此，原來代扣代繳方式顯然已無法適用新稅法的要求，需要由代扣代繳改變?yōu)轭A(yù)扣預(yù)繳。”李旭紅告訴記者。

李旭紅說，一個納稅人收入從年初到年末大多數(shù)是一個不斷增加的過程，有可能孤立地按月收入進(jìn)行預(yù)扣預(yù)繳會造成匯算清繳時，匯繳的數(shù)額與預(yù)繳的數(shù)額相差較大，需要辦理補(bǔ)退稅，從而增加納稅人負(fù)擔(dān)。

因此，為了減少補(bǔ)退稅的程序，于是對于工資薪金的每月預(yù)扣預(yù)繳規(guī)定了累計預(yù)扣法。李旭紅給記者舉了一個例子：某職員2015年入職，2019年每月應(yīng)發(fā)工資均為30000元，每月減除費用5000元，“三險一金”等專項扣除為4500元，享受子女教育、贍養(yǎng)老人兩項專項附加扣除共計2000元，假設(shè)沒有減免收入及減免稅額等情況。

以今年前3個月為例，應(yīng)當(dāng)按照以下方法計算各月應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅額：1月份：(30000-5000-4500-2000)×3%=555元;2月份：(30000×2-5000×2-4500×2-2000×2)×10%-2520-555=625元;3月份：(30000×3-5000×3-4500×3-2000×3)×10%-2520-555-625=1850元。

“上述計算結(jié)果表明，由于2月份累計預(yù)扣預(yù)繳應(yīng)納稅所得額為37000元，已適用10%的稅率，因此2月份和3月份應(yīng)預(yù)扣預(yù)繳稅款有所增加。”李旭紅說。

“因為原有的個人所得稅的工資薪金是以月為單位計稅的，因此，納稅人通常已經(jīng)習(xí)慣了這種思維，在新稅法下則需要轉(zhuǎn)變這樣的思維方式。新稅法改為了以年為單位綜合計算綜合所得，因此，每個月工資薪金不再孤立地計算其稅額。”李旭紅說。

“累計預(yù)扣法典型的特點是綜合考慮，漸進(jìn)式計稅既能夠準(zhǔn)確地根據(jù)納稅人的收入變動動態(tài)地預(yù)繳稅款，又可以實現(xiàn)綜合所得計稅，平衡納稅人全年的稅收負(fù)擔(dān)。”李旭紅強(qiáng)調(diào)，實施累計預(yù)扣法，即使全年每個月收入是均等的，但是由于收入累計的漸進(jìn)性，因此所適用的超額累進(jìn)稅率也是漸進(jìn)的，因此每個月繳納的稅額也是漸進(jìn)的。

需要強(qiáng)調(diào)的是，累計預(yù)扣法不會影響納稅人全年應(yīng)納稅額，也不會影響新個稅法減稅紅利發(fā)揮。這種辦法可以節(jié)省納稅人全年中前期的稅金，少占用納稅人的資金成本，使其獲得貨幣的時間價值。(經(jīng)濟(jì)日報記者 董碧娟)