日前，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南自由貿(mào)易港進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》，圍繞最低市場(chǎng)準(zhǔn)入、最簡(jiǎn)權(quán)力清單、最優(yōu)審批服務(wù)、最有效監(jiān)管“四最”目標(biāo)，聚焦優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、貿(mào)易投資環(huán)境、法治環(huán)境、人文生態(tài)環(huán)境和強(qiáng)化市場(chǎng)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的要素保障，提出7大項(xiàng)共35分項(xiàng)措施，并發(fā)布一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“領(lǐng)跑行動(dòng)”和重點(diǎn)任務(wù)清單。

《方案》明確，海南自貿(mào)港將優(yōu)化通關(guān)模式和加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)儋州洋浦“一線”放開(kāi)、“二線”管住進(jìn)出口管理制度和通關(guān)便利措施試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)，給予海關(guān)AEO企業(yè)(經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者)更便利的通關(guān)服務(wù)，開(kāi)展與粵港澳大灣區(qū)港口通關(guān)便利化合作。

加強(qiáng)用地保障。完善國(guó)土空間智慧治理平臺(tái)，推行“機(jī)器管規(guī)劃”，建立“土地超市”制度。推進(jìn)社會(huì)投資項(xiàng)目“用地清單制”改革。完善國(guó)有土地劃撥、出讓、出租、作價(jià)入股等政策制度，落實(shí)落細(xì)“只轉(zhuǎn)不征、只征不轉(zhuǎn)、不轉(zhuǎn)不征”、長(zhǎng)期租賃、先租后讓、混合用地、彈性年期、設(shè)施農(nóng)業(yè)用地等土地利用制度，推動(dòng)土地要素市場(chǎng)化配置。創(chuàng)新土地用途改變、土地轉(zhuǎn)讓盤(pán)活、土地整合開(kāi)發(fā)、土地復(fù)合利用實(shí)施機(jī)制和鼓勵(lì)政策，健全城市更新用地政策體系。全面深化土地全生命周期管理，制定實(shí)施因公共利益收回閑置土地補(bǔ)償辦法，促進(jìn)閑置土地和低效用地盤(pán)活利用。加快完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)。

推動(dòng)降低經(jīng)營(yíng)用房租金。鼓勵(lì)國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體履行社會(huì)責(zé)任，對(duì)承租國(guó)有房屋的各類(lèi)服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶適當(dāng)降低租金。對(duì)于非國(guó)有房屋租賃相關(guān)主體主動(dòng)降低房屋租金的，有條件的市縣可以考慮給予獎(jiǎng)勵(lì)或適度補(bǔ)貼。

降低物流成本。推動(dòng)落實(shí)《海南省關(guān)于進(jìn)一步降低物流成本的實(shí)施方案》，力爭(zhēng)到2025年全社會(huì)物流總費(fèi)用占全省地區(qū)生產(chǎn)總值比重降低至13.2%左右。落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”、優(yōu)惠瓊州海峽輪渡運(yùn)費(fèi)和港口客滾作業(yè)包干費(fèi)、大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)用地城鎮(zhèn)土地使用稅減半征收等優(yōu)惠政策。加快推進(jìn)7個(gè)省級(jí)物流園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資工作，形成物流規(guī)模積聚。