近年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)依托不斷涌現(xiàn)的各類創(chuàng)新，不斷創(chuàng)造新的增長點，作為經(jīng)濟發(fā)展“發(fā)動機”的作用進一步凸顯。繼勞動力驅(qū)動、資本驅(qū)動之后，創(chuàng)新驅(qū)動正在成為區(qū)域發(fā)展的新引擎，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然趨勢。

近日，湖北省發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”路線圖和任務書，提出到2025年，湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)倍增，達到5萬億元人民幣，增加值占GDP比重達到20%，高于國家規(guī)劃3個百分點。

“十四五”期間，湖北將以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標，堅持創(chuàng)新引領、集聚發(fā)展、自主可控、合作共贏四大原則，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)體系的新支柱。

創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群總數(shù)達到10家

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎，對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用，知識技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。

在創(chuàng)新助力和有力政策的支撐下，今年上半年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)保持高速擴張態(tài)勢。根據(jù)國家信息中心調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年一、二季度，中國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)行業(yè)景氣指數(shù)分別為153.7和149.3，連續(xù)兩個季度保持在近三年的最高水平，始終位于較強景氣區(qū)間水平。此外，二季度戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(EPMI)為58.4%，達到2018年以來的最高值，表明戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持較高發(fā)展熱度。

在科教大省湖北，近十年來，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，發(fā)展質(zhì)量明顯提升，為“十四五”時期加快形成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系奠定了良好基礎。

數(shù)據(jù)顯示，2015—2020年，湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由1.5萬億元增加至2.5萬億元，年均增長11%，高于GDP增速5.9個百分點。全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值由5028.94億元增至8684.1億元，增長72.68%。

日前公布的《2021年度創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群試點(培育)》名單中，湖北新增4家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，總量達到10家，居全國第三、中部地區(qū)第一。目前，湖北10家國家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群共集聚相關企業(yè)3950家，其中高新技術(shù)企業(yè)1003家，占比25.39%;集群企業(yè)總營業(yè)收入2547.94億元，凈利潤164.95億元，實繳稅額32.94億元;就業(yè)人數(shù)29.9442萬人，擁有有效發(fā)明專利711項，每萬人擁有有效發(fā)明專利23.74項。

有優(yōu)勢、有需求、有動力，對此，湖北將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目標瞄得更高。

近日出臺的《湖北省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)提出，“十四五”湖北將以打造世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展“卡脖子”問題，大力發(fā)展新一代信息技術(shù)、大健康、高端裝備、先進材料、新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務等8個重點領域37個細分行業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

“隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，6000萬荊楚人民過上美好生活的新期待日益上升，提高社會發(fā)展水平、改善人民生活、增強人民健康素質(zhì)對科技創(chuàng)新提出了更高要求。”湖北省發(fā)改委主任陳新武表示，湖北經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是必然選擇，也是培育發(fā)展新動能、贏得未來競爭新優(yōu)勢的關鍵。

推動產(chǎn)業(yè)集群化特色發(fā)展

《規(guī)劃》提出，湖北到2025年形成新一代信息技術(shù)、大健康2個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)，高端裝備、先進材料、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意及科技服務產(chǎn)業(yè)4個五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，新能源、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車兩個千億級特色產(chǎn)業(yè)。

如何推進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，《規(guī)劃》給出了明確的“路線圖”。基于湖北省產(chǎn)業(yè)地圖，《規(guī)劃》對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細分領域的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜、產(chǎn)業(yè)集群圖譜進行了初步繪制，列出56個典型圖譜，直觀展示了細分產(chǎn)業(yè)領域的287家重點企業(yè)、198個重大項目、146個重大創(chuàng)新平臺等信息。

根據(jù)《規(guī)劃》，“十四五”湖北戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)更加聚焦集群化特色化發(fā)展，將全力打造國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，并加快城市群產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展?！兑?guī)劃》明確，湖北將培育集成電路、生物醫(yī)藥等10個國家級戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，產(chǎn)值將全部超過千億。同時，按照“一主、兩翼、全域”的空間布局，強化武漢對全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動能力，引導建設跨市域的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。這其中，武漢的東湖新技術(shù)開發(fā)區(qū)，即俗稱的“中國光谷”，無疑扮演著“挑大梁”的重要角色。

目前，湖北產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展成效已初步顯現(xiàn)。其中，以光谷為核心承載區(qū)的集成電路、新型顯示器件、下一代信息網(wǎng)絡、生物醫(yī)藥4個產(chǎn)業(yè)集群入選國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，數(shù)量與北京、上海并列第一。

據(jù)介紹，光谷戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群逆勢增長、強勁發(fā)展，2020年全區(qū)營收超百億企業(yè)達到9家，營收50億元以上企業(yè)達到19家，營收10億元以上企業(yè)達到53家，企業(yè)總數(shù)超過10萬家。

今年上半年，光谷集成電路產(chǎn)業(yè)營收210.23億元，同比增長49.5%;新型顯示產(chǎn)業(yè)營收562.83億元，同比增長72.6%;下一代信息網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)營收620.28億元，同比增長44%;生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營收184.13億元，同比增長14.3%。目前，四大國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群集聚企業(yè)已超過7000家，這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍、先鋒隊”。

“企業(yè)是社會的主體、財富的主體、創(chuàng)新的主體，可見企業(yè)發(fā)展對國家和地方及老百姓的重要性。”中國工程院院士陳煥春表示，規(guī)劃中提出了以龍頭企業(yè)為牽引，科學布局上游原材料和設備，夯實中游產(chǎn)業(yè)實力，拓寬下游應用場景，不斷完善本地產(chǎn)業(yè)配套。因此，要優(yōu)質(zhì)快速發(fā)展好本土企業(yè)、吸引全國、全球企業(yè)落戶湖北武漢。充分發(fā)揮市場的決定性作用，營造有利于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的良好生態(tài)環(huán)境。發(fā)揮各類產(chǎn)業(yè)投資基金作用，重點扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目，加大對創(chuàng)新型企業(yè)的支持力度。(長江商報記者 李璟)