近日，豐巢科技對存放超過12小時包裹進行收費，引發(fā)眾多爭議。13日，中聞律師事務所多位律師聯(lián)名向國家市場監(jiān)督管理總局反壟斷局反映，稱豐巢強推收費的背后，隱含著豐巢與中郵智遞合并這一背景，豐巢與中郵智遞合并后占據(jù)市場近70%的份額，涉嫌違反《反壟斷法》。

這封《關(guān)于順豐與郵政的智能快件箱業(yè)務涉經(jīng)營者集中需申報的情況反映函》由中聞律師事務所的王維維律師、金順海律師(中聞所執(zhí)委、反壟斷領域?qū)I(yè)律師)和楊帆顧問(行政法專家、法學博士后)聯(lián)合簽名發(fā)起。

中聞律師事務所王維維律師表示，經(jīng)過和2名同事研究相關(guān)材料后發(fā)現(xiàn)，豐巢與中郵智遞的股權(quán)重組已達到要依法進行經(jīng)營者集中申報的條件。作為法律從業(yè)者，特此向國家市場總局反壟斷局實名進行情況反映。

《反映函》中透露，在我國智能快遞柜市場，2019年豐巢網(wǎng)絡與中郵智遞兩家公司的市場份額接近70%，其中豐巢網(wǎng)絡占44%，中郵智遞占25%。

2020年5月6日，順豐控股發(fā)布上市公司公告，中郵智遞原股東中郵資本(50%大股東)等減資退出中郵智遞，中郵智遞成為豐巢網(wǎng)絡全資子公司。豐巢網(wǎng)絡是豐巢開曼的全資子公司，集中后，中郵智遞的原股東將合計持有豐巢開曼28.68%股權(quán)，控制順豐控股的明德控股在豐巢網(wǎng)絡的股權(quán)比例從原來51.24%減持到37.80%。這意味著，豐巢開曼可以看做是順豐系和郵政系的合資公司，使得原本獨立運營的智能快遞柜業(yè)務的豐巢網(wǎng)絡與中郵智遞成為一體。

根據(jù)《中華人民共和國反壟斷法》第二十條規(guī)定，經(jīng)營者通過合同等方式取得對其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響的，是經(jīng)營者集中。而《國務院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標準的規(guī)定》提到，當參與集中的所有經(jīng)營者上一年在中國營業(yè)額合計超過20億元，其中至少兩個經(jīng)營者上年在中國營業(yè)額超過4億元條件，需要向國務院商務主管部門申報，未申報不得實施集中。

此外，《中華人民共和國反壟斷法》第二十一條規(guī)定：“經(jīng)營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的，經(jīng)營者應當事先向國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)申報，未申報的不得集中。”

三位法律工作者在《反映函》中指出，順豐系豐巢和郵政系的中郵智遞的經(jīng)營者集中已經(jīng)達到申報標準。兩家企業(yè)股權(quán)重組雖然是智能快遞柜行業(yè)龍頭企業(yè)強強聯(lián)合，但這一商業(yè)聯(lián)姻行為存在諸多隱患，希望反壟斷局能公正、合理、合法的處理此事，預防和制止壟斷行為。