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北京市發(fā)布“雙減”工作 推動教育高質(zhì)量發(fā)展
來源:中國教育網(wǎng) 2022-04-11 13:44:58

北京市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于“雙減”工作的決策部署,按照首善標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“治亂、減負(fù)、防風(fēng)險(xiǎn)”和“改革、轉(zhuǎn)型、促提升”并重,著力促進(jìn)教育發(fā)展理念更新、教育治理創(chuàng)新和教育生態(tài)重塑,努力推動教育高質(zhì)量發(fā)展。

始終堅(jiān)持高位推動。市委主要負(fù)責(zé)同志高度重視、直接推動,把“雙減”工作作為“一把手工程”,主持召開市委常委會、市委書記專題會和市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組會,多次到市教委及學(xué)校調(diào)研,與相關(guān)企業(yè)座談,研究部署推動“雙減”工作落實(shí)。成立市、區(qū)兩級“雙減”工作專班,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分工協(xié)作、聯(lián)合執(zhí)法,堅(jiān)持重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目制推進(jìn),形成調(diào)度會商、掛圖作戰(zhàn)、每日報(bào)告工作機(jī)制,合力推進(jìn)“雙減”行動。嚴(yán)格檢查督導(dǎo),以“四不兩直”“雙隨機(jī)、一公開”“24小時(shí)在線監(jiān)測”等方式開展執(zhí)法檢查,對發(fā)現(xiàn)問題“雙通報(bào)、雙轉(zhuǎn)辦”。市教委班子成員、掛牌責(zé)任督學(xué)對義務(wù)教育學(xué)校開展全覆蓋日常督導(dǎo),周周檢查、周周通報(bào),實(shí)現(xiàn)檢查督導(dǎo)常態(tài)化、問題整改及時(shí)化。選派200余名駐區(qū)、駐企聯(lián)絡(luò)員,發(fā)揮街道屬地網(wǎng)格化管理和“吹哨報(bào)到”機(jī)制作用,不斷強(qiáng)化日常監(jiān)管。

始終堅(jiān)持創(chuàng)新施治。建立預(yù)付費(fèi)資金監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)辦學(xué)許可證管理,嚴(yán)格規(guī)范學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為。印發(fā)營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)全流程監(jiān)管意見,構(gòu)建“行業(yè)歸口+行為監(jiān)管”全過程監(jiān)管閉環(huán),制定防風(fēng)險(xiǎn)、“營轉(zhuǎn)非”、“備改審”等10余個配套文件,以政策突破化解治理難題。引導(dǎo)各區(qū)充分發(fā)揮優(yōu)勢,努力調(diào)動各方積極性,創(chuàng)新開展“雙減”基層實(shí)踐。海淀區(qū)實(shí)現(xiàn)學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)視頻監(jiān)控全覆蓋;朝陽區(qū)以黨建指導(dǎo)員、教研員、督導(dǎo)員、巡查員、機(jī)關(guān)聯(lián)絡(luò)員等“五員”筑牢監(jiān)管陣地;豐臺區(qū)形成“專班+街鎮(zhèn)+樓宇”“集中執(zhí)法+科技監(jiān)管+幫扶紓困”的無證機(jī)構(gòu)綜合治理模式。

始終堅(jiān)持整治亂象。堅(jiān)持嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)治,公布學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“白名單”,并動態(tài)調(diào)整建立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理平臺,實(shí)現(xiàn)資金、學(xué)生、教師、課程、機(jī)構(gòu)“五個管起來”,做到摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。通報(bào)200余家機(jī)構(gòu),對多家違規(guī)企業(yè)嚴(yán)厲處罰。堅(jiān)持嚴(yán)格審批備案,出臺學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法,無證機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)動態(tài)清零,“營轉(zhuǎn)非”“備改審”工作全部完成,校外培訓(xùn)過多過濫、亂象叢生的局面逐步扭轉(zhuǎn)。堅(jiān)持治理幫扶并重,制定非學(xué)科類營利性培訓(xùn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入工作銜接意見、學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退租工作指導(dǎo)意見,引導(dǎo)企業(yè)向成人職業(yè)教育、綜合素養(yǎng)等方向轉(zhuǎn)型,提供22萬余個崗位促進(jìn)教培行業(yè)人員轉(zhuǎn)崗再就業(yè),防范化解涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)。

始終堅(jiān)持精準(zhǔn)施策。聚焦校內(nèi)提質(zhì)增效,進(jìn)一步規(guī)范教育教學(xué)秩序,編制作業(yè)指導(dǎo)手冊,減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。持續(xù)提高課后服務(wù)質(zhì)量,引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源進(jìn)校園,全覆蓋開展課后答疑輔導(dǎo),學(xué)生自愿參與率達(dá)96%以上。出臺《北京市義務(wù)教育體育與健康考核評價(jià)方案》,開展全學(xué)段試卷評估檢查,深化教育評價(jià)改革。聚焦推進(jìn)優(yōu)質(zhì)均衡,在東城、密云等8區(qū)推行校長教師交流輪崗試點(diǎn),大力引導(dǎo)初中教師線上答疑輔導(dǎo),推動優(yōu)質(zhì)師資均衡配置。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+基礎(chǔ)教育”,升級“空中課堂”,完成新一輪全學(xué)科全學(xué)段線上課程更新,在200余所學(xué)校建設(shè)“雙師課堂”。召開中小學(xué)萬人校長大會,開展“雙減”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動,市教育工委、市教委班子成員深入全市所有區(qū)宣講“雙減”政策,8萬余名干部教師參加。完善新聞發(fā)布機(jī)制,推進(jìn)入戶家訪,積極主動回應(yīng)社會關(guān)切,爭取家長和社會的理解、支持和監(jiān)督,凝聚“雙減”工作合力。

始終堅(jiān)持穩(wěn)妥落地。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查處置,建立每日分析、隨時(shí)預(yù)警工作機(jī)制,落實(shí)“一址一案一專班”要求,加強(qiáng)對裁員、退費(fèi)、輿情等風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測研判,有針對性落實(shí)應(yīng)對處置措施,確保“雙減”工作總體平穩(wěn)。聯(lián)合約談分類化解,約談450余人次,做到在京重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)全覆蓋,堅(jiān)持談?wù)摺⒄劤雎?、談?zé)任、談措施,指導(dǎo)機(jī)構(gòu)做好兌課、退費(fèi)等工作。組織教委機(jī)關(guān)干部利用周末時(shí)間,積極回應(yīng)學(xué)生家長退費(fèi)、消課等訴求。切實(shí)保障群眾利益,指導(dǎo)民辦教育協(xié)會建立訴前調(diào)解中心、公益消課平臺和法律服務(wù)機(jī)制。對拒不履約的機(jī)構(gòu),依法追究法律責(zé)任,對涉嫌違法的依法核查打擊。

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