我省出臺《方案》

深化“放管服”改革 持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

(資料圖片僅供參考)

打通市場主體發(fā)展障礙、推動取消皮卡車進(jìn)城限制、實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程……近日，省政府辦公廳出臺《落實第十次全國深化“放管服”改革電視電話會議重點任務(wù)分工方案》，從依靠改革開放釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力、提升面向市場主體和人民群眾的政務(wù)服務(wù)效能、著力推動已出臺政策落地見效等3方面發(fā)力，深化“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

依靠改革開放釋放經(jīng)濟(jì)增長潛力

繼續(xù)把培育壯大市場主體作為深化“放管服”改革的重要著力點，切實打通市場主體發(fā)展障礙。堅持保主體、增主體、活主體、強(qiáng)主體并重，穩(wěn)步推進(jìn)市場主體倍增工程，推動市場主體倍增一攬子政策全面落地落實。

加快推進(jìn)納入國家“十四五”規(guī)劃以及省級規(guī)劃的重點項目建設(shè)，壓實責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督。在項目規(guī)劃許可、施工許可、用地、環(huán)評和資金投放等方面開辟綠色通道、實行并聯(lián)審批，協(xié)調(diào)解決重大問題，推進(jìn)重要項目建設(shè)。

抓緊研究支持制造業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校等設(shè)備更新改造的政策，著力降低企業(yè)融資和個人消費(fèi)信貸成本。實施職業(yè)教育高水平實訓(xùn)基地建設(shè)計劃，“十四五”期間，支持全省各級各類職業(yè)學(xué)校建設(shè)250個左右高水平實訓(xùn)基地。

落實好階段性減征部分乘用車購置稅、放寬二手車遷入限制以及保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展等政策，進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力。開展家電惠民專項行動，推進(jìn)家電下鄉(xiāng)，促進(jìn)綠色智能家電消費(fèi)、家電“以舊換新”。積極推進(jìn)太原、運(yùn)城等試點城市“一刻鐘便民生活圈”建設(shè)，支持鼓勵夜間經(jīng)營，提升城市“煙火氣”，進(jìn)一步集聚人氣、促進(jìn)消費(fèi)、激發(fā)活力。

提升政務(wù)服務(wù)效能

堅持過罰相當(dāng)、寬嚴(yán)相濟(jì)，切實規(guī)范行政執(zhí)法。嚴(yán)格行政處罰的設(shè)定和實施，防止以罰增收、以罰代管、逐利執(zhí)法等行為。行政規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰，違法規(guī)定行政處罰的，相關(guān)規(guī)定一律無效，不得作為行政處罰依據(jù)。

加強(qiáng)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)企業(yè)開辦注銷、不動產(chǎn)登記、招工用工等常辦事項由多環(huán)節(jié)辦理變?yōu)榧修k理。推動實現(xiàn)企業(yè)開辦、涉企不動產(chǎn)登記、員工錄用、企業(yè)簡易注銷等“一件事一次辦”。加快構(gòu)建統(tǒng)一、實時的電子證照庫。

再推出一批便民服務(wù)措施，解決好與人民群眾日常生活密切相關(guān)的“關(guān)鍵小事”。延長貨車在城市道路上的通行時間，放寬通行噸位限制。推動取消皮卡車進(jìn)城限制。擴(kuò)大新能源配送貨車通行范圍，延長通行時間。進(jìn)一步便利貨車在城市道路通行。開通教育考試百度小程序成績查詢服務(wù)，推動完善網(wǎng)上交費(fèi)、網(wǎng)上人像比對、網(wǎng)上確認(rèn)等服務(wù)。

落實好失業(yè)保險保障及社會救助政策，兜牢基本民生底線。全省失業(yè)保險金和失業(yè)補(bǔ)助金全部開通線上申領(lǐng)并及時審核發(fā)放。2023年起將失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)提高至我省一類最低工資標(biāo)準(zhǔn)的90%。

著力推動已出臺政策落地見效

加快釋放政策效能，推動各項助企紓困政策第一時間惠及市場主體。2022年底企業(yè)階段性緩繳社會保險費(fèi)政策到期后，企業(yè)可在2023年底前采取分期或逐月等方式補(bǔ)繳緩繳的社會保險費(fèi)，補(bǔ)繳期間免收滯納金。全面排查交通物流、水電氣暖、金融、財經(jīng)、行業(yè)協(xié)會商會等重點領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)問題，專項整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派，對違法違規(guī)收費(fèi)行為“零容忍”，切實減輕各類市場主體的負(fù)擔(dān)。

保障好糧食、能源安全穩(wěn)定供應(yīng)，保持市場價格穩(wěn)定。堅持穩(wěn)糧保糧，嚴(yán)守耕地紅線，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”，實施新一輪高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程。積極發(fā)展新能源和清潔能源，提升風(fēng)電、光電規(guī)模，加快煤成氣增儲上產(chǎn)，推進(jìn)源網(wǎng)荷儲一體化和多能互補(bǔ)。加強(qiáng)政府豬肉儲備調(diào)節(jié)，做好豬肉市場保供穩(wěn)價工作。

持續(xù)推進(jìn)物流保通保暢，穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈和市場預(yù)期。充分發(fā)揮物流保通保暢工作機(jī)制作用，堅持24小時值班值守、一事一協(xié)調(diào)等工作制度，全力保障交通“大動脈”和物流“微循環(huán)”暢通，保障能源等重點物資、醫(yī)療防疫物資和群眾生產(chǎn)生活物資運(yùn)輸暢通高效。（記者 薛建英 實習(xí)生 劉青霞）