本報訊（記者武小濤 通訊員 劉茜）首次申領(lǐng)到食品生產(chǎn)許可證，把生產(chǎn)加工流水線從單一的連翹茶業(yè)務拓展到黨參茶、黃芪茶、杜仲葉茶等多個項目……山西某中藥材種植有限公司能在短時間內(nèi)申領(lǐng)到食品生產(chǎn)許可證，并順利推進山西省黨參、黃芪、杜仲葉茶食藥物質(zhì)試點生產(chǎn)項目申報，得益于今年年初陽泉市場監(jiān)管局結(jié)合“市場主體建設年”“市場監(jiān)管落實年”主題，開展的“巡回問診進千家 紓困解難助萬戶”系列入企幫扶活動。這些活動將監(jiān)管的“關(guān)注點”轉(zhuǎn)化為服務的“切入點”，推動職能優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，切實企業(yè)解決了“急難愁盼”問題，為企業(yè)紓“痛點”、解“難點”、強“弱點”，優(yōu)化了營商環(huán)境，受到了社會好評。

組建專班“硬核”幫扶

今年年初，陽泉市市場監(jiān)管局牽頭開展全市小微企業(yè)和個體工商戶涌流行動，助力市場主體倍增質(zhì)升。該局將行動納入了全年工作和“清廉機關(guān)”建設督查的重中之重，形成了《全市個體工商戶發(fā)展情況調(diào)研報告》，制定了《關(guān)于開展個體工商戶倍增質(zhì)升行動實施方案》，成立了個體工商戶倍增工作專班和6個工作組，建立了個體工商戶發(fā)展聯(lián)席會議制度和清單管理、定期調(diào)度、進度通報、督查督辦、考核激勵的工作機制，細化為提高市場準入效率、加強財稅金融服務等9方面“硬核”措施，將任務指標細化分解到縣區(qū)，明確了每項工作的責任單位，真正做到抓有方向、干有目標。實行了“1+6＋N”工作模式，即1名協(xié)助分管的副縣級領(lǐng)導、6大業(yè)務領(lǐng)域科室或部門負責人和若干名結(jié)對干部組成幫扶聯(lián)動工作隊，深入全陽泉市100余家重點企業(yè)和7萬余戶個體工商戶摸排底數(shù)、巡回問診、紓困解難，全面了解并幫助企業(yè)和個體工商戶解決發(fā)展中的“疑難雜癥”。對于其他領(lǐng)域企業(yè)和個體工商戶，由37家聯(lián)席會議成員單位分工負責，同樣成立專班掛點推進，確保專項行動實現(xiàn)市縣兩級全覆蓋，為民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展營造良好環(huán)境。

引流活水“滋潤”市場

“這筆資金真的是雪中送炭，為咱們公司標準化車間的建設起到了非常關(guān)鍵的作用?！鄙轿髂侈r(nóng)業(yè)科技股份有限公司負責人激動地說。2021年，該公司正在建設全自動、數(shù)控可溯源工廠，準備擴大連翹茶生產(chǎn)加工規(guī)模，卻因資金短缺，使項目進展遲緩。了解到這一情況，陽泉市市場監(jiān)管局聯(lián)合平定縣農(nóng)商銀行，成功辦理了全市第一筆知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款757萬元，解決了該公司的燃眉之急。今年以來，陽泉市市場監(jiān)管局更是利用職能優(yōu)勢，充分盤活企業(yè)和個體工商戶市場口碑、專利商標、信用數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)，引流“金融活水”服務市場主體發(fā)展，也是本系統(tǒng)深化改革的重要內(nèi)容。完善了知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺，聯(lián)合陽泉市科技局與工、農(nóng)商、中行建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，圍繞知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資增量擴面、創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務方式、加大知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)金融支持力度和優(yōu)惠政策宣傳培訓等方面強化“政企銀保服”聯(lián)動，為山西智創(chuàng)城NO.7、陽泉產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院入駐企業(yè)（機構(gòu)）等擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技型企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資服務。加大了小微企業(yè)和個體工商戶金融扶持力度，與某銀行聯(lián)合舉辦“百億送貸”和金融服務市場主體倍增質(zhì)升活動，累計為3000余戶個體工商戶和小微企業(yè)投放貸款6.92億元，有效緩解了疫情對民營經(jīng)濟的沖擊影響，提升了市場主體活躍度和資源配置效率；預計至2025年底，通過該項活動將投放全市個體工商戶貸款20億元，城鄉(xiāng)覆蓋率達100%，其中2022年要實現(xiàn)個體工商戶貸款投放不低于5億元的目標。

下沉企業(yè)辦好實事

“今年是市場監(jiān)管落實年，該局積極貫徹落實《‘山西市場監(jiān)管落實年活動’實施方案》，明確‘抓落實’的任務，創(chuàng)新‘抓落實’的機制，規(guī)范‘抓落實’的流程，以問題導向切入、向目標導向發(fā)力、在結(jié)果導向落腳，為全市企業(yè)‘把脈開方’，促進產(chǎn)品質(zhì)量提升?！标柸惺袌霰O(jiān)管局負責人還對全市化肥監(jiān)管“一企一策”專項行動作了具體介紹。在春耕生產(chǎn)之際，該局結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動和“排憂行動”專項政治監(jiān)督，深入郊區(qū)、平定縣、盂縣等農(nóng)業(yè)縣區(qū)，開展化肥生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量幫扶活動和產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管專項行動。組織市、縣、所“三級聯(lián)動”進行地毯式排查，摸排到全陽泉市現(xiàn)有化肥生產(chǎn)經(jīng)銷企業(yè)43家（其中正常經(jīng)營30家）。在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，隨機選取國有企業(yè)、私營企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶等化肥經(jīng)銷企業(yè)14家，抽檢了19個批次，結(jié)果全部合格。同時，結(jié)合《陽泉市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)證后監(jiān)管實施方案》，按照“一企一策”工作舉措，在化肥檢查專項行動中，深入山西某農(nóng)業(yè)科技有限公司、某化工廠等企業(yè)進行質(zhì)量幫扶，拓展“巡回問診”活動。指導企業(yè)落實檢驗流程不規(guī)范、產(chǎn)品包裝標識未及時更新、未按規(guī)定使用新的國家標準等問題的整改，解決其在化肥檢驗、包裝標識更新、原材料進貨把控、執(zhí)行標準等方面的疑惑，并對化肥產(chǎn)品監(jiān)督抽查政策進行了解讀，有效保障了化肥產(chǎn)品質(zhì)量安全，維護了農(nóng)民群眾合法權(quán)益，確保春耕夏種生產(chǎn)順利進行。