為貫徹落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于實施市場主體倍增計劃的決策部署，運城市萬榮縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場主體活力，促進市場主體倍增，推動高質(zhì)量發(fā)展，萬榮縣高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，市場主體數(shù)量始終保持穩(wěn)步增長態(tài)勢。

高站位推動多部門聯(lián)動

四級幫辦“一站式”服務(wù)

在推進市場主體倍增工作中，運城市萬榮縣縣委、縣政府堅持把市場主體倍增工作抓在手中放在心上，高位推動、統(tǒng)籌部署，開展萬榮縣市場主體倍增工作推進會，并發(fā)了《萬榮縣關(guān)于做好市場主體倍增工作任務(wù)分解的通知》《萬榮縣市場主體倍增工作簡報》等文件，指明了今年的工作思路，這是其一。

其二、運城市萬榮縣市場監(jiān)管局、文旅局、交通局、人社局、工科局、發(fā)改局、中小企業(yè)中心、招投中心、畜牧中心、農(nóng)經(jīng)中心、果業(yè)發(fā)展中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)副產(chǎn)品中心、農(nóng)機中心等14家單位靠前先行，對其主管行業(yè)領(lǐng)域的市場主體進行摸底排查，明確具體數(shù)量。行政審批部門梳理出各類市場主體登記的條件、流程和資料清單。市場監(jiān)管部門牽頭負(fù)責(zé)個體工商戶登記注冊。各單位主動靠前，行政審批部門幫辦代辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心通力配合，群眾創(chuàng)業(yè)意愿高漲，共同完成市場主體倍增工作任務(wù)。

其三、四級聯(lián)合幫辦。即構(gòu)建萬榮縣商事登記四級幫辦代辦體系，全面推行營業(yè)執(zhí)照幫辦代辦服務(wù)，推動政務(wù)服務(wù)向基層延伸，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，帶動市場主體快速增長。

目前萬榮縣政務(wù)大廳、14家鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、7家市場監(jiān)管所、18家銀行網(wǎng)點、70家村便民服務(wù)站均可為市場主體提供免費幫辦代辦，基本形成覆蓋全縣的商事登記幫辦服務(wù)體系，并實現(xiàn)企業(yè)開辦零跑腿、零成本，為市場主體倍增提供了有力保障。其中，農(nóng)商行、郵儲銀行在銀行營業(yè)大廳上線“商事登記一體機”，并為所有網(wǎng)點開通“營業(yè)執(zhí)照申請幫辦窗口”，依靠點多面廣、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋鄉(xiāng)村的優(yōu)勢，使老百姓不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，就能順利申請營業(yè)執(zhí)照，在營業(yè)部辦理的客戶還能直接打印出營業(yè)執(zhí)照正副本，提供注冊、開戶“一站式”服務(wù)。

聚焦優(yōu)勢發(fā)展家庭農(nóng)場

聚焦“農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展”

萬榮是農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)位列全國第一方陣。運城萬榮縣行政審批服務(wù)管理局圍繞這一優(yōu)勢，聚焦“農(nóng)業(yè)特優(yōu)高效發(fā)展”，將新型農(nóng)民培育為市場主體。

在實際工作推進中，行政審批服務(wù)管理部門及時跟進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)方向和實施情況，重點圍繞香菇、蘋果（賈村、高村、王顯）、漢薛桃果、西村藥材、通化櫻桃、南張三白瓜等，挖掘上下游產(chǎn)業(yè)，推動全鏈條發(fā)展。主動對接規(guī)模較大、發(fā)展前景較好的農(nóng)戶，加大扶持培育力度，推動形成家庭農(nóng)場，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素全面優(yōu)化。

同時，運城萬榮縣行政審批服務(wù)管理局積極探索形成“771”工作機制和“4413”工作方法，“771”工作機制即成立7個工作專班、建立7個市場主體培育服務(wù)站、成立1支村級聯(lián)絡(luò)員隊伍?！?413”工作方法即以“四個一”活動為抓手開展學(xué)習(xí)（學(xué)習(xí)一遍省、市政策文件，舉辦一次專題培訓(xùn)，開展一場學(xué)習(xí)討論，學(xué)習(xí)一周全國先進經(jīng)驗）、采取四種形式擴展宣傳效應(yīng)（組織流動宣傳車，印發(fā)政策宣傳單，利用網(wǎng)絡(luò)媒體宣傳成果，在市場主體服務(wù)站放置宣傳資料）、形成1個待培育市場主體庫、發(fā)揮部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級三個作用（聯(lián)合部門送政策，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)送要素，聯(lián)合村級送服務(wù)）。

聚焦“新型工業(yè)成鏈集群發(fā)展”，將特色工人培育為市場主體（特色工人指榮河外加劑、里望古建、西村藥材初加工等萬榮特色產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員）。重點圍繞榮河外加劑銷售、里望古建、西村藥材初加工等從業(yè)人員，加大培育扶持力度，推動提升工業(yè)經(jīng)濟總量、質(zhì)量和效益。聚焦“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效”，將生活服務(wù)人員培育為市場主體。重點圍繞電商、房屋租賃等從業(yè)人群，加大培育扶持力度，助力萬榮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)越來越強。 本報記者 周偉 閻建軍