在8月8日召開(kāi)的中國(guó)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)協(xié)會(huì)六屆三次理事會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議上，中國(guó)環(huán)境科學(xué)研究院研究員倪紅發(fā)表了題為《移動(dòng)源排放法規(guī)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)》的報(bào)告。她表示，溫室氣體協(xié)同減排是未來(lái)監(jiān)管需要考慮的問(wèn)題，國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)之后還會(huì)有國(guó)七，排放監(jiān)管會(huì)越來(lái)越嚴(yán)。

據(jù)介紹，目前我國(guó)74個(gè)城市空氣質(zhì)量大幅改善，但達(dá)標(biāo)情況尚不樂(lè)觀，顆粒物超標(biāo)問(wèn)題尚未解決，NO2指標(biāo)有反彈、存在超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，O3升高、未來(lái)存在很大超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，燃油(特別是移動(dòng)源的使用)產(chǎn)生的NOX排放遠(yuǎn)高于美國(guó)和歐盟……其中，移動(dòng)源污染物排放占比較高，表現(xiàn)為柴油貨車超標(biāo)排放問(wèn)題突出，燃油和車用尿素不達(dá)標(biāo)情況嚴(yán)重。

究其原因，主要是由于汽車生產(chǎn)、維修行業(yè)散、亂現(xiàn)象嚴(yán)重，道路運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不合理、公路貨運(yùn)占比較高，道路貨運(yùn)行業(yè)問(wèn)題加劇如超載超限、超標(biāo)排放，排放造假情況嚴(yán)重，環(huán)境監(jiān)管能力不足等原因造成。“全國(guó)專制監(jiān)管人員不足3000人，其中北京和天津合計(jì)就1100人，人均監(jiān)管17萬(wàn)輛車，可以說(shuō)是杯水車薪。”倪紅稱。

近年來(lái)，移動(dòng)源減排政策快速推進(jìn)，移動(dòng)源環(huán)保管理的文件已形成體系，包括1個(gè)總文件、3個(gè)攻堅(jiān)方案、3個(gè)專項(xiàng)攻堅(jiān)方案，移動(dòng)源秋冬攻堅(jiān)方案多措并舉。監(jiān)管部門在嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快推進(jìn)老舊車淘汰、嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車排放超標(biāo)行為、加強(qiáng)油品監(jiān)督管理、建設(shè)機(jī)動(dòng)車“天地車人”一體化監(jiān)控系統(tǒng)方面花了大力氣。

對(duì)于未來(lái)排放標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)，倪紅表示，眼下排放控制技術(shù)的潛力已能夠支撐超低、近零排放的控制要求，但排放控制技術(shù)的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)全新的挑戰(zhàn)，如N2O、NH3的排放及混合動(dòng)力車輛的排放問(wèn)題等。

“未來(lái)要依托結(jié)構(gòu)性調(diào)整、精細(xì)化管理和嚴(yán)格的達(dá)標(biāo)監(jiān)管深入挖掘減排潛力，后續(xù)排放標(biāo)準(zhǔn)的制定，將更加契合移動(dòng)源減排管理和技術(shù)及行業(yè)發(fā)展需要。”倪紅說(shuō)。