經(jīng)過調(diào)研，袁亮發(fā)現(xiàn)，2020年，煤炭在能源消費中占比56.8%；《2030碳達(dá)峰行動方案》提出至2030年、2060年非化石能源消費比重分別達(dá)25%、80%，煤炭行業(yè)實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)任重道遠(yuǎn)。

當(dāng)前，煤炭生產(chǎn)端與消費端碳排放總量分別占0.61%、70%，瓦斯排放量200億m3/年，其中低濃度瓦斯排放量近80億m3/年，煤炭行業(yè)在生產(chǎn)、輸運、消費及廢棄資源利用環(huán)節(jié)具有巨大的減碳、零碳、負(fù)碳潛力。推進(jìn)煤炭行業(yè)“雙碳”工作，科技創(chuàng)新是重要支撐。

基于此，袁亮提出建議。

其一，加強頂層設(shè)計和政策引導(dǎo)。組織開展甲烷排放和治理專題研究，加強基礎(chǔ)數(shù)據(jù)摸排統(tǒng)計、減排路徑優(yōu)化設(shè)計，為制定甲烷行動計劃、控制非二氧化碳?xì)怏w提供戰(zhàn)略支撐。將煤炭行業(yè)“雙碳”技術(shù)納入《“十四五”能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新規(guī)劃》等，作為“十四五”能源領(lǐng)域創(chuàng)新重點任務(wù)，加大支持力度，為行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型提供創(chuàng)新支撐。

其二，加強煤炭行業(yè)“雙碳”技術(shù)研究。聚焦煤炭安全智能精準(zhǔn)開采、煤炭清潔燃燒與高效轉(zhuǎn)化、甲烷全濃度利用、煤基廢棄資源利用、廢棄礦井資源綜合開發(fā)利用及共伴生資源協(xié)調(diào)開發(fā)等領(lǐng)域，將關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)列入國家重點研發(fā)計劃、重大儀器專項等，加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，推進(jìn)技術(shù)迭代，保障“雙碳”科技高水平自立自強。依托綜合性國家科學(xué)中心等國家戰(zhàn)略科技力量，布局建設(shè)能源國家實驗室等重大平臺和科技基礎(chǔ)設(shè)施。支持煤炭行業(yè)高校創(chuàng)建碳中和學(xué)院、碳中和研究院，深化學(xué)科交叉，加快學(xué)科建設(shè)，為煤炭行業(yè)綠色低碳發(fā)展提供人才和智力支持。

其三，推動甲烷全濃度利用。設(shè)立重大示范工程，鼓勵和支持低濃度甲烷開發(fā)利用，補齊甲烷全濃度利用短板，減少資源能源浪費。建立煤礦甲烷排放標(biāo)準(zhǔn)，加強煤礦甲烷排放監(jiān)測、超標(biāo)排放補償處置，倒逼煤礦甲烷“零排放”。

推動將煤礦甲烷減排碳匯納入國家碳排放權(quán)交易市場，發(fā)揮市場機制作用，引導(dǎo)煤炭行業(yè)企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。