據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2019年我國貨物貿(mào)易進出口總值31.54萬億元，比2018年增長3.4%。其中，出口17.23萬億元，增長5%;進口14.31萬億元，增長1.6%;貿(mào)易順差2.92萬億元，擴大25.4%。

1月14日，海關(guān)總署副署長鄒志武在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，過去一年，在國內(nèi)外風險挑戰(zhàn)明顯上升的情況下，我國外貿(mào)進出口實現(xiàn)了量的穩(wěn)定增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升，有望繼續(xù)保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位。按照WTO去年前10個月數(shù)據(jù)，我國出口在全球十大貿(mào)易國中表現(xiàn)是最好的。

12月進出口、出口、進口規(guī)模均創(chuàng)月度峰值

海關(guān)統(tǒng)計顯示，2019年我國外貿(mào)進出口規(guī)模逐季攀升，12月份當月更是達到3.01萬億元，同比增速達到兩位數(shù)，為12.7%。其中，出口1.67萬億元，增長9%;進口1.34萬億元，增長17.7%。12月當月外貿(mào)進出口、出口、進口規(guī)模均創(chuàng)月度歷史峰值。

2019年，我國一般貿(mào)易進出口比重提升，占我國外貿(mào)總值的59%，比2018年提升1.2個百分點。出口商品中，機電產(chǎn)品所占比重接近六成。鐵礦砂、原油、天然氣、大豆等大宗商品進口量增加。

“去年我國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展、穩(wěn)中提質(zhì)趨勢明顯。貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，貿(mào)易新動能顯著增強，國際競爭優(yōu)勢顯著提高。”鄒志武說，“2019年我國出口商品價格指數(shù)上漲2.8%，進口商品價格指數(shù)上漲1.4%，貿(mào)易條件指數(shù)是101.4，說明我們出口同樣多的商品可以換回更多的商品。部分附加值高的產(chǎn)品出口保持良好增長態(tài)勢。”根據(jù)WTO數(shù)據(jù)測算，2019年1至9月，我國機電類產(chǎn)品、勞動密集類產(chǎn)品在全球市場份額分別提高0.2和0.9個百分點。

分析我國外貿(mào)逆勢增長的原因，鄒志武認為主要有以下三個方面：

第一是國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)。我國經(jīng)濟穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。從去年前11個月數(shù)據(jù)來看，全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增加了5.6%，社會消費品零售總額同比增長8%，固定資產(chǎn)投資同比增長5.2%，全年國內(nèi)生產(chǎn)總值仍將保持較快增長，增速明顯領(lǐng)先于世界其他主要經(jīng)濟體。超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力為外貿(mào)增長奠定了堅實的基礎(chǔ)。

第二是我國經(jīng)濟整體韌性比較強。我國是全球最大的制造業(yè)國家，擁有完備的工業(yè)體系。220多種工業(yè)品產(chǎn)量居世界首位，為外貿(mào)發(fā)展提供了強有力的支撐。

第三是穩(wěn)外貿(mào)政策效應(yīng)持續(xù)釋放。規(guī)?？涨暗臏p稅降費政策，有效降低了企業(yè)負擔。與此同時，我國全面深化“放管服”改革，有效激發(fā)市場主體活力，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，提升跨境貿(mào)易便利化水平。

新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，新動能顯著增強

海關(guān)統(tǒng)計顯示，去年我國跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)繼續(xù)保持蓬勃發(fā)展態(tài)勢，其中通過海關(guān)跨境電商管理平臺進出口達到1862.1億元，增長38.3%。市場采購方式進出口5629.5億元，增長19.7%。兩者合計對整體外貿(mào)增長貢獻率近14%。貿(mào)易新動能顯著增強。

2019年民營企業(yè)首次超過外商投資企業(yè)，成為我國外貿(mào)第一大主體。全年民營企業(yè)進出口13.48萬億元，增長11.4%，占我國外貿(mào)總值的42.7%，比2018年提升3.1個百分點。其中，出口8.9萬億元，增長13%;進口4.58萬億元，增長8.4%。

鄒志武介紹，2019年我國有進出口實績的民營企業(yè)達到40.6萬家，這個數(shù)字比上一年增加了8.7%。“當前民營企業(yè)數(shù)量的顯著增長反映了國內(nèi)營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，是我國外貿(mào)內(nèi)生動力和發(fā)展活力的重要表現(xiàn)。”2019年民營企業(yè)進出口增長11.4%，拉動外貿(mào)增長4.5個百分點。

從海關(guān)數(shù)據(jù)看，借助“一帶一路”倡議和區(qū)域綜合成本比較優(yōu)勢，民營企業(yè)進出口在中西部地區(qū)的增長速度更快。2019年中部、西部地區(qū)民營企業(yè)進出口增速分別達到28.3%和22.4%，這個增幅比東部地區(qū)高了19.5個百分點和13.6個百分點。

“海關(guān)認真落實中央決策部署，努力為民營企業(yè)營造更加良好的發(fā)展環(huán)境。”鄒志武說。比如，海關(guān)推出關(guān)稅保證保險改革，把商業(yè)保險機制引用到支付稅款上，這項改革受益最大、參與最多的是民營企業(yè)。

與一帶一路沿線國家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大

去年，出口企業(yè)在繼續(xù)深耕傳統(tǒng)出口市場的同時，繼續(xù)開拓新興市場，成效顯著。主要貿(mào)易伙伴位次發(fā)生變化，東盟成為我國第二大貿(mào)易伙伴。具體而言，2019年我國對第一大貿(mào)易伙伴歐盟進出口4.86萬億元，增長8%;對東盟進出口4.43萬億元，增長14.1%;對美國進出口3.73萬億元，下降10.7%。

此外，據(jù)海關(guān)統(tǒng)計顯示，2019年我國對“一帶一路”沿線國家進出口9.27萬億元，增長10.8%，高出整體增速7.4個百分點，占進出口總值近30%，比2018年提升2個百分點。

“‘一帶一路’倡議提出以來，我國與‘一帶一路’沿線國家貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。”鄒志武介紹，2014年至2019年，我國與“一帶一路”沿線國家貿(mào)易值累計超過44萬億元，年均增長達到6.1%，我國已經(jīng)成為沿線25個國家最大的貿(mào)易伙伴。去年，海關(guān)總署對外簽署海關(guān)檢驗檢疫合作文件198份，涉及“一帶一路”沿線國家的有89份。截至去年，中國海關(guān)已經(jīng)與15個經(jīng)濟體的42個國家(地區(qū))簽訂了AEO互認安排，互認國家(地區(qū))數(shù)量居全球首位，其中包括18個“一帶一路”沿線國家。

與此同時，海關(guān)持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，進一步簡化進出口監(jiān)管證件，在口岸驗核的監(jiān)管證件由86種減到44種。同時，壓減法定檢驗?zāi)夸洠瑢M口大宗資源性商品實行先放行、后檢驗，極大地降低了企業(yè)貨物滯港時間。

鄒志武表示，全國海關(guān)將繼續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境。一方面細化已經(jīng)出臺的改革措施，落地落實，另一方面針對企業(yè)的實際需求，研究制定更具有針對性的改革方案，推動海關(guān)管理向優(yōu)化、協(xié)同、高效的目標推進。

制圖：陳曄華 邊紀紅(新華社發(fā))