鄉(xiāng)村振興，人才先行。

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2月25日，在“鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人（鄉(xiāng)村CEO）論壇”上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部人力資源開發(fā)中心職業(yè)技能鑒定處副處長邢培林稱，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，中國需要大量能夠經(jīng)營鄉(xiāng)村資產(chǎn)的經(jīng)營人才，需要一批高質(zhì)量的職業(yè)經(jīng)理人。

他表示，經(jīng)營資產(chǎn)是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理中比較缺乏的，恰恰又是現(xiàn)代企業(yè)最擅長的。“鄉(xiāng)村CEO計劃”為探索解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)營型人才匱乏問題探索了實(shí)踐模式和路徑，為鄉(xiāng)村人才振興提供可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方案。希望在多方共同努力下，這一計劃可以成為新時期人才振興的創(chuàng)新方案，持續(xù)為中國鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)提供現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)。

為什么需要培養(yǎng)鄉(xiāng)村CEO？

“鄉(xiāng)村CEO計劃”的全稱是“中國農(nóng)大-騰訊為村鄉(xiāng)村CEO培養(yǎng)計劃”，該項(xiàng)目旨在探索解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才匱乏問題的實(shí)踐模式和路徑，為鄉(xiāng)村人才振興提供經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新方案。

該項(xiàng)目于2021年11月正式啟動，在全國招募了55名鄉(xiāng)村CEO學(xué)員并進(jìn)行系統(tǒng)培養(yǎng)。如今，已有46名學(xué)員完成了理論課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐考察、在崗培訓(xùn)等不同環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)，逐漸成長為合格的鄉(xiāng)村CEO。

在論壇上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國家鄉(xiāng)村振興研究院副秘書長唐麗霞稱，長期以來，在城市優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施等向城市集中，鄉(xiāng)村的資本和人才也在不斷向城市流動，從而導(dǎo)致了當(dāng)前鄉(xiāng)村發(fā)展面臨嚴(yán)峻的資本和人才匱乏。

唐麗霞表示，對于擁有一定產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源的鄉(xiāng)村來說，急需一批具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃能力、對接政府與市場能力、公司財務(wù)運(yùn)作和產(chǎn)品營銷能力并能夠有效管理農(nóng)村資產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)、具有鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)力的鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人來進(jìn)行運(yùn)營和管理。

從現(xiàn)實(shí)來看，鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才面臨不足。當(dāng)前，鄉(xiāng)村治理的主體，仍然是鄉(xiāng)村干部。然而，鄉(xiāng)村干部日益職業(yè)化，使其在村莊經(jīng)濟(jì)治理上分身乏術(shù)，并且也缺乏對接市場的動力和能力。

至于一些鼓勵人才下鄉(xiāng)的政策安排，比如大學(xué)生村官、駐村工作隊以及駐村第一書記等方式，雖然能夠一定程度上解決鄉(xiāng)村人才的不足問題，但是這些人才進(jìn)入鄉(xiāng)村的最終目標(biāo)大部分還是為了離開鄉(xiāng)村。

唐麗霞稱，鄉(xiāng)村經(jīng)營性人才，尤其對具有企業(yè)家精神并擁有經(jīng)營村莊理念的綜合性人才，是當(dāng)前鄉(xiāng)村振興最為需要，又最為緊缺的。因此，培養(yǎng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，建設(shè)一支專門的隊伍去運(yùn)營集體資產(chǎn)公司、去經(jīng)營村莊的資源和資產(chǎn)、去拓展村集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營范圍，就顯得十分必要。

值得關(guān)注的是，盡管每年各級政府在鄉(xiāng)村人才培訓(xùn)上投入可觀，也為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村治理人才的養(yǎng)成起到一定作用，但是從目前各地在人才培養(yǎng)中更關(guān)注的村莊治理人才和各種專業(yè)性技術(shù)人才，而能夠?qū)⒋迩f閑置資源有效盤活、將新業(yè)態(tài)引入鄉(xiāng)村并進(jìn)行持續(xù)運(yùn)營等村莊經(jīng)營性人才的培養(yǎng)還基本處于空白，這直接影響到很多鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)后續(xù)效益的發(fā)揮。

唐麗霞稱，“鄉(xiāng)村CEO計劃”通過創(chuàng)新的系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，培養(yǎng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，對接都市動能，將城市圈的人流、資源和管理模式帶到鄉(xiāng)村，以公司運(yùn)營的模式，打造會展經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、打卡經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)和夜市經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì)。目前，該項(xiàng)目已經(jīng)完成了第一期鄉(xiāng)村CEO的培養(yǎng)，從全國選拔的學(xué)員，通過一年的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，培養(yǎng)了一批具有一定領(lǐng)導(dǎo)技能、綜合運(yùn)營技能、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)技能的復(fù)合型鄉(xiāng)村人才，他們已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興中一支非常重要的新生力量。

“產(chǎn)出”和“影響”

在論壇上，中國農(nóng)業(yè)大學(xué)文科講席教授、國家鄉(xiāng)村振興研究院常務(wù)副院長李小云稱，經(jīng)過一年多的初步探索，該項(xiàng)目取得了以“四大產(chǎn)出”和“四大影響”為主要內(nèi)容的成果。

以經(jīng)濟(jì)效益為例，據(jù)初步統(tǒng)計，31名學(xué)員為他們所在的市場主體帶來了極為顯著的經(jīng)濟(jì)效益。初步數(shù)據(jù)顯示，學(xué)員參加學(xué)習(xí)之前，所在市場主體的營收總額為550萬元左右；參加培訓(xùn)以后到現(xiàn)在，31名學(xué)員所在的市場主體營收額增長到3700多萬元。

李小云提到，“正如一位縣委書記所言，我們過去長期以來都是重建設(shè)，只知道在村里搞產(chǎn)業(yè)，但是過去做的很多產(chǎn)業(yè)都失敗了，不知道為什么。現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，缺乏一批職業(yè)經(jīng)理人是問題的重要原因之一，就像一個大企業(yè)沒有總經(jīng)理不能運(yùn)作一樣，所以我們要優(yōu)先聘用鄉(xiāng)村CEO，縣里決定拿出60萬元作為職業(yè)經(jīng)理人兩年的基本工資。”

在論壇上，云南省鄉(xiāng)村振興局局長張曉鳴稱，在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中，農(nóng)業(yè)農(nóng)村前景廣闊、大有作為。發(fā)展高原特色農(nóng)業(yè)，鄉(xiāng)村CEO是新生力量；推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，鄉(xiāng)村CEO是關(guān)鍵環(huán)節(jié)；培育農(nóng)民的市場觀念、經(jīng)營理念，需要鄉(xiāng)村CEO示范引領(lǐng)；推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理，需要鄉(xiāng)村CEO共同參與。云南省當(dāng)前正圍繞加快建設(shè)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)省目標(biāo)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，急需一批愛農(nóng)村、懂農(nóng)業(yè)、會管理的鄉(xiāng)村經(jīng)營管理人才。有理由相信鄉(xiāng)村CEO們一定能夠大顯身手、建功立業(yè)。

“鄉(xiāng)村CEO計劃”是順應(yīng)國家全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這一重大部署，而設(shè)立的校企合作項(xiàng)目。邢培林稱，政-校-企合作模式，在培養(yǎng)鄉(xiāng)村高端人才、集聚創(chuàng)新力量、推動產(chǎn)業(yè)升級方面，具有示范意義。