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教育部就《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法》公開征求意見-環(huán)球信息
來源:第一財經(jīng) 2022-11-23 20:39:05


(資料圖片)

據(jù)教育部消息,為提高校外培訓(xùn)行政處罰法治化水平,推進公正文明執(zhí)法,完善執(zhí)法程序,加強校外培訓(xùn)治理,保障人民群眾合法權(quán)益,根據(jù)行政處罰法、未成年人保護法、《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負擔(dān)和校外培訓(xùn)負擔(dān)的意見》等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,研究形成《校外培訓(xùn)行政處罰暫行辦法(征求意見稿)》,面向社會公開征求意見。

其中第六條擬提出,校外培訓(xùn)行政處罰由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門依法按照行政處罰權(quán)限實施。校外培訓(xùn)主管部門由省級人民政府根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。校外培訓(xùn)行政處罰由綜合行政執(zhí)法機關(guān)實施的,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)與綜合行政執(zhí)法部門建立行政執(zhí)法信息互聯(lián)互通、執(zhí)法過程協(xié)作配合、執(zhí)法結(jié)果及時反饋的工作機制。校外培訓(xùn)行政處罰由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處實施的,校外培訓(xùn)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道校外培訓(xùn)行政處罰工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、執(zhí)法監(jiān)督。

其中第十五條擬提出,當(dāng)事人有實施校外培訓(xùn)違法行為被處理后兩年內(nèi)再次實施校外培訓(xùn)違法行為的;危害后果嚴重,造成嚴重惡劣社會影響的;同時違反突發(fā)事件應(yīng)對措施的;偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的;拒絕、阻礙或者以暴力威脅行政執(zhí)法人員執(zhí)法的;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的等情形之一的,應(yīng)當(dāng)依法從重處罰。

其中第十六條擬提出,自然人、法人或者其他組織未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),具有線下培訓(xùn)有固定的培訓(xùn)場所,線上培訓(xùn)有特定的網(wǎng)站或者應(yīng)用程序;有2名以上培訓(xùn)從業(yè)人員;有相應(yīng)的組織機構(gòu)等三個條件的,構(gòu)成擅自舉辦校外培訓(xùn)機構(gòu),由所在地縣級人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同同級公安、民政或者市場監(jiān)督管理等有關(guān)部門責(zé)令停止舉辦、退還所收費用,并對舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款。

其中第十七條擬提出,自然人、法人或者其他組織變相違規(guī)開展校外培訓(xùn),有通過即時通訊、網(wǎng)絡(luò)會議、直播平臺等方式有償開展校外培訓(xùn)的;利用居民樓、酒店、咖啡廳等場所有償開展“一對一”“一對多”等校外培訓(xùn)的;以咨詢、文化傳播、素質(zhì)拓展、思維訓(xùn)練、家政服務(wù)、家庭教育指導(dǎo)、住家教師、眾籌私教、游學(xué)、研學(xué)、夏令營、托管等名義有償開展學(xué)科類培訓(xùn)行為的;其他未經(jīng)審批開展校外培訓(xùn),尚不符合本辦法第十六條規(guī)定條件的。由所在地縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,退還所收費用,予以警告或通報批評;情節(jié)嚴重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

其中第十九條擬提出,校外培訓(xùn)機構(gòu)超出審批范圍,擅自改變培訓(xùn)類別,有線下培訓(xùn)機構(gòu)開展線上校外培訓(xùn)的;線上培訓(xùn)機構(gòu)開展線下校外培訓(xùn)的;非學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)的;學(xué)科類培訓(xùn)機構(gòu)開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)的;線下培訓(xùn)機構(gòu)超出審批地點開展培訓(xùn)活動行為之一的,由縣級以上人民政府校外培訓(xùn)主管部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正,并予以警告;有違法所得的,退還所收費用后沒收違法所得;情節(jié)嚴重的,責(zé)令停業(yè)、吊銷許可證。

其中第二十一條擬提出,校外培訓(xùn)機構(gòu)擅自組織或者參與組織面向3周歲以上學(xué)齡前兒童、中小學(xué)生的社會性競賽活動,由縣級以上人民政府教育行政部門會同其他有關(guān)部門責(zé)令改正,退還所收費用,予以警告或者通報批評;情節(jié)嚴重的,處5萬元以下罰款;情節(jié)特別嚴重的,處5萬元以上10萬元以下罰款。

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