當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日，世貿(mào)組織（WTO）更新了《WTO貿(mào)易檢測(cè)報(bào)告》，顯示在俄烏沖突、疫情持續(xù)影響以及許多國(guó)家經(jīng)歷了幾十年來(lái)最高的通脹等情況下，迄今為止，全球供應(yīng)鏈具有彈性，不過(guò)二十國(guó)集團(tuán)（G20）經(jīng)濟(jì)體在2022年5月中旬至2022年10月中旬期間出臺(tái)的出口限制增多，特別是在食品和化肥方面。

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WTO是在印度尼西亞巴厘島舉行G20領(lǐng)導(dǎo)人第十七次峰會(huì)前夕發(fā)布此份報(bào)告的。WTO總干事奧孔喬-伊維拉也出席此次G20巴厘島峰會(huì)。

她表示：“雖然G20國(guó)家已經(jīng)取消了一些貿(mào)易限制措施，但報(bào)告表明趨勢(shì)一直在朝著錯(cuò)誤方向發(fā)展。出口限制導(dǎo)致產(chǎn)品出現(xiàn)短缺、價(jià)格波動(dòng)和不確定性。G20經(jīng)濟(jì)體必須在（WTO）第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議的集體承諾基礎(chǔ)上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，以保持開放和可預(yù)測(cè)性，以便使糧食和化肥等產(chǎn)品能流向?qū)ζ溆兴璧牡胤健?rdquo;

出口限制出臺(tái)步伐有所加快

WTO表示，自2020年以來(lái)，WTO各成員方實(shí)施新出口限制的步伐有所加快，原因首先是疫情，隨后是俄烏沖突和糧食危機(jī)。其中的一些出口限制已逐漸取消，但仍有一些在發(fā)揮影響。

數(shù)據(jù)顯示，截至2022年10月中旬，WTO成員對(duì)食品、飼料和化肥實(shí)施了52項(xiàng)出口限制，其中，44%的食品、飼料和化肥出口限制由G20經(jīng)濟(jì)體實(shí)施。

由于俄烏沖突和糧食危機(jī)，今年不少國(guó)家都對(duì)糧食出口施加了臨時(shí)管制措施，一系列操作也在WTO內(nèi)部引發(fā)爭(zhēng)議。

比如，為確保國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食糖供應(yīng)，印度政府11月4日宣布將食糖出口禁令延長(zhǎng)一年至明年10月31日。該限制并不適用于按配額出口到歐盟和美國(guó)的食糖。

近期聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）發(fā)布的一份報(bào)告中表示，今年全球糧食進(jìn)口成本預(yù)計(jì)將達(dá)到1.94萬(wàn)億美元，比2021年的創(chuàng)紀(jì)錄水平增加10%。

同時(shí)，今年，由于進(jìn)口能源和化肥成本上升，預(yù)計(jì)全球支出將增長(zhǎng)近50%，達(dá)到4240億美元，或較2020年增長(zhǎng)約112%。FAO并表示，該問(wèn)題“對(duì)全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)出和糧食安全的負(fù)面影響”可能會(huì)延續(xù)到2023年。

FAO表示，雖然全球糧食進(jìn)口費(fèi)用的增加將主要由較富裕國(guó)家承擔(dān)，但不斷上漲的糧食成本已經(jīng)對(duì)較貧窮國(guó)家構(gòu)成影響。其中，低收入國(guó)家的糧食進(jìn)口量將減少10%，但總成本預(yù)計(jì)將基本保持不變，這表明低收入國(guó)家的糧食獲取問(wèn)題日益嚴(yán)重，即高收入國(guó)家將繼續(xù)進(jìn)口各種食品，而相應(yīng)的發(fā)展中國(guó)家將越來(lái)越關(guān)注主食。

疫情相關(guān)貿(mào)易限制措施下降

WTO數(shù)據(jù)顯示，2022年5月中旬至2022年10月中旬期間，G20經(jīng)濟(jì)體出臺(tái)了66項(xiàng)新的貿(mào)易便利化措施（覆蓋貿(mào)易額約4518億美元）和47項(xiàng)貨物貿(mào)易限制措施（覆蓋貿(mào)易額約1601億美元）。截至2022年10月中旬，11.6%的G20進(jìn)口貨物受到了自2009年以來(lái)實(shí)施并仍然有效的貿(mào)易限制措施的影響。

同期，G20經(jīng)濟(jì)體發(fā)起的貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查大幅下降，為17起。其中反傾銷措施仍然是各方使用最頻繁的貿(mào)易救濟(jì)方式。

好消息是，G20經(jīng)濟(jì)體還在繼續(xù)逐步取消與疫情相關(guān)的進(jìn)出口限制措施。截至2022年10月中旬，上述限制措施中的77%已被廢除，僅保留17項(xiàng)限制。不過(guò)盡管與疫情相關(guān)的貿(mào)易限制措施的數(shù)量有所減少，但貿(mào)易覆蓋面仍然很大，規(guī)模為1220億美元。