(資料圖)

中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)今天（27日）發(fā)布的有關(guān)聲明稱，民航行業(yè)綠色發(fā)展具有重要性、緊迫性和艱巨性，民航企業(yè)應(yīng)在保障安全底線的前提下，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提升專業(yè)化水平，加強(qiáng)清潔能源的應(yīng)用，為旅客提供綠色、低碳和可持續(xù)的民航運(yùn)輸服務(wù)。

這份題為《中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)聯(lián)合會(huì)員航空運(yùn)輸企業(yè)發(fā)表關(guān)于在航空運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域采取積極措施的聲明》同時(shí)表示，“航空排放治理應(yīng)避免對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展國(guó)際航空形成歧視”。聲明認(rèn)為，國(guó)際現(xiàn)行實(shí)施機(jī)制以及一些國(guó)家提議與全球氣候治理原則不符，與各國(guó)享有平等發(fā)展國(guó)際航空權(quán)利的原則不符。

“中國(guó)航協(xié)就航空碳排放代表中國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)表聲明，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持共同但有區(qū)別的原則，這也符合我國(guó)政府的一貫立場(chǎng)。”中國(guó)航協(xié)秘書長(zhǎng)劉樹國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者說。

中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)是以民用航空公司為主體的全國(guó)性社會(huì)組織，現(xiàn)有會(huì)員航空運(yùn)輸企業(yè)47家，占中國(guó)航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量的97%，占全國(guó)航空二氧化碳排放總量95%。

資料圖 攝影/章軻

“十三五”期間，中國(guó)民航業(yè)減排行動(dòng)成效顯著，航空運(yùn)輸單位周轉(zhuǎn)量油耗和碳排放連續(xù)下降，處于歷史最優(yōu)水平，在全球主要航空大國(guó)中處于領(lǐng)先位置；運(yùn)輸機(jī)隊(duì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，支撐了燃效水平提升。

劉樹國(guó)對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》已明確了“共同但有區(qū)別的責(zé)任原則”，即要求發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)排放量絕對(duì)削減責(zé)任，發(fā)展中國(guó)家和最不發(fā)達(dá)國(guó)家有減排義務(wù)但不量化。

“在碳減排問題上，共同但有區(qū)別的責(zé)任原則是我國(guó)一貫以來的基本立場(chǎng)。”劉樹國(guó)說。

上述聲明介紹，現(xiàn)行國(guó)際航空碳抵消和減排機(jī)制（CORSIA）其實(shí)施路徑和標(biāo)準(zhǔn)并未嚴(yán)格遵循氣候變化大會(huì)決議指導(dǎo)原則，未體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任原則。

聲明介紹，由于發(fā)展中國(guó)家國(guó)際航空排放增速與增量高于發(fā)達(dá)國(guó)家，按照現(xiàn)行CORSIA實(shí)施路徑和標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展中國(guó)家國(guó)際航空每噸碳排放需承擔(dān)的抵消責(zé)任和抵消支出比增長(zhǎng)率較低的發(fā)達(dá)國(guó)家明顯更多，致使發(fā)展中國(guó)家承擔(dān)更多減排責(zé)任和支出，形成對(duì)發(fā)展中國(guó)家發(fā)展國(guó)際航空的歧視性扭曲市場(chǎng)。