數(shù)字經(jīng)濟時代，數(shù)據(jù)已經(jīng)成為重要戰(zhàn)略資源和關(guān)鍵生產(chǎn)要素，成為數(shù)字經(jīng)濟深化發(fā)展的核心引擎。激活數(shù)據(jù)要素潛能、釋放數(shù)據(jù)要素價值是推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵舉措，以技術(shù)與頂層機制建立健全數(shù)據(jù)要素市場，則是充分發(fā)揮數(shù)據(jù)價值的重要保障。

在9月3日舉辦的2022世界人工智能大會-數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)前沿探索論壇上，多位業(yè)內(nèi)人士圍繞數(shù)據(jù)要素市場基礎(chǔ)制度與技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行深度交流與探討，并發(fā)布了多項產(chǎn)業(yè)及學(xué)術(shù)成果。該論壇由粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院、開放群島開源社區(qū)、智能投研技術(shù)聯(lián)盟(ITL)和FATE開源社區(qū)聯(lián)合主辦。

國家信息中心原常務(wù)副主任、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院名譽理事長杜平表示，建設(shè)全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)要素市場體系，需要準確把握三條主線。首先是通過制度創(chuàng)新，促進數(shù)據(jù)要素市場化配置。從產(chǎn)權(quán)、供給、流通、監(jiān)管、生態(tài)等多方面進行體制機制建設(shè)和完善。

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其次是在基礎(chǔ)設(shè)施方面，即建設(shè)集約高效的“根服務(wù)+公共服務(wù)+算力服務(wù)”三大數(shù)據(jù)交易基礎(chǔ)設(shè)施。解決共性需求、降低數(shù)據(jù)交易流通成本和技術(shù)壁壘，促進各類數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通。

再次，還要加快數(shù)字化技術(shù)研發(fā)及成果轉(zhuǎn)化進程。開展交易數(shù)據(jù)跨鏈存證互認及安全共享和交易場景技術(shù)方案，探索元宇宙生態(tài)及其商業(yè)應(yīng)用場景，拓展新的數(shù)據(jù)資源生成空間和數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化證券化空間。

國家信息中心大數(shù)據(jù)發(fā)展部規(guī)劃處處長、粵港澳大灣區(qū)大數(shù)據(jù)研究院院長王建冬強調(diào)，在數(shù)據(jù)要素市場化改革中，要充分借鑒土地、人才、資本等傳統(tǒng)要素市場培育的成功模式和成熟經(jīng)驗，結(jié)合數(shù)據(jù)要素的特殊屬性，重點完善數(shù)據(jù)權(quán)屬、流通交易、收益分配、安全治理四類基礎(chǔ)性制度。

“下一步重點圍繞數(shù)據(jù)要素市場體系的管理辦法和多層次市場交易體系、數(shù)據(jù)要素登記存證服務(wù)體系和標準體系、公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營機制和落地應(yīng)用、跨境數(shù)據(jù)安全流通等方面開展研究與探索，進一步建設(shè)完善數(shù)據(jù)要素市場體系。”王建東稱。

數(shù)據(jù)交易所的建設(shè)是數(shù)據(jù)要素市場發(fā)展的重要一環(huán)。據(jù)統(tǒng)計，七年以來我國建設(shè)的數(shù)據(jù)交易所已近40家，實施統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交易機構(gòu)市場準入制度、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護制度、數(shù)據(jù)交易公平競爭制度以及數(shù)據(jù)安全治理制度等是趨勢所向。

“當前，我國數(shù)據(jù)要素的頂層布局逐步細化，各地圍繞數(shù)據(jù)要素開展先行先試，但數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)劃分、保護、交易流通的滯后引發(fā)‘數(shù)據(jù)孤島’‘數(shù)據(jù)壟斷’等現(xiàn)象，對數(shù)據(jù)要素流通產(chǎn)生阻礙。”中國信通院云大所所長何寶宏提到，培育數(shù)據(jù)要素市場的核心思路在于健全數(shù)據(jù)市場規(guī)則，厘清數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)，確定數(shù)據(jù)價值評估方式，強化隱私計算等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素的“殊途同歸”。

與此同時，在數(shù)據(jù)要素市場建設(shè)中，業(yè)內(nèi)的共識在于開源開放是重心。中國人工智能學(xué)會(CAAI)榮譽副理事長、加拿大工程院院士、加拿大皇家科學(xué)院院士楊強表示，數(shù)字技術(shù)的開源發(fā)展符合國家戰(zhàn)略，信創(chuàng)技術(shù)的開源，將對數(shù)據(jù)要素市場有著積極推進作用。而要真正實現(xiàn)“開源”，效率、安全、普惠、有效性及場景普及是最重要的幾大技術(shù)要求。未來，數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)開源社區(qū)發(fā)展的重點將是跨平臺的互聯(lián)互通以及安全機制的建立，從而能夠支持數(shù)據(jù)確權(quán)、定價、模型交易，支持數(shù)據(jù)交易所和跨境數(shù)據(jù)交易。

中科院軟件所總工程師、智能軟件研究中心主任武延軍就開源的重要性進行了說明。他表示，開源已成為數(shù)字經(jīng)濟的主流模式，是數(shù)字創(chuàng)新的新引擎。過去二十年，開源成就了全球互聯(lián)網(wǎng)和終端產(chǎn)業(yè)，商業(yè)價值凸顯。當前，得益于開放指令集的崛起和AI輔助編程工具的廣泛應(yīng)用，開源生態(tài)和模式或?qū)⒂瓉碇卮笞兏锖偷墶?/p>

此外，香港科技大學(xué)教授、智能網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)實驗室主任、星云Clustar創(chuàng)始人陳凱還分析了可信聯(lián)邦學(xué)習(xí)等數(shù)據(jù)要素流通核心技術(shù)的算力挑戰(zhàn)與解決之道。陳凱表示，安全、效率、效果的平衡與統(tǒng)一，是數(shù)據(jù)要素流通技術(shù)走向規(guī)?；瘧?yīng)用的關(guān)鍵。以算法與協(xié)議創(chuàng)新、算力硬件加速、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化加速等軟硬件結(jié)合技術(shù)手段，在保障數(shù)據(jù)隱私安全與數(shù)據(jù)建模效果的前提下，提升計算效率，是未來數(shù)據(jù)要素流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要路徑。