試管嬰兒等輔助生殖技術納入醫(yī)保有了重大進展。
(資料圖片僅供參考)
國家衛(wèi)健委等17部門發(fā)布《關于進一步完善和落實積極生育支持措施的指導意見》?!兑庖姟访鞔_,要加強生殖健康服務。指導推動醫(yī)療機構通過健康教育、心理輔導、中醫(yī)藥服務、藥物治療、手術治療、輔助生殖技術等手段,向群眾提供有針對性的服務,提高不孕不育防治水平。推進輔助生殖技術制度建設,健全質(zhì)量控制網(wǎng)絡,加強服務監(jiān)測與信息化管理。
《意見》要求,指導地方綜合考慮醫(yī)保(含生育保險)基金可承受能力、相關技術規(guī)范性等因素,逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術項目按程序納入基金支付范圍。
這也是國家衛(wèi)健委首次明確要將輔助生殖技術項目按程序納入醫(yī)?;鹬Ц斗秶?。
輔助生殖技術是治療不孕不育癥的重要方法,指采用醫(yī)療輔助手段幫助不孕夫婦妊娠的技術,包括人工授精(IUI)、配子移植、體外受精-胚胎移植(IVF-ET),其中應用最廣的是人工授精和試管嬰兒技術(IVF)??傮w而言,試管嬰兒的成功率更高,但價格要貴很多。
近年來,不孕不育人群日益增多,健全輔助生殖技術服務體系十分重要。數(shù)據(jù)顯示,我國結婚登記女性的年齡占比中,35歲及以上非最佳育齡婦女的占比逐年增加。根據(jù)央視去年9月報道,我國育齡夫婦的不孕不育率已經(jīng)攀升至12%~18%。
不過,輔助生殖尤其是試管嬰兒的技術昂貴。來自廣州、去年通過試管嬰兒技術生了一對雙胞胎的張女士說,常規(guī)試管嬰兒技術一個周期的花費大概3萬元,如果有其他問題,還要調(diào)理等,或者一次不成功,需要重復做,花費就更大了。“我身邊通過輔助生殖技術生娃的,主要就是運用試管技術,有的人前后花了30萬元。對不少人來說經(jīng)濟負擔較大。”
人口專家、廣東省人口發(fā)展研究院院長董玉整對第一財經(jīng)分析,目前由于婚育年齡推遲、生活方式不健康、飲食不合理等因素,導致不孕不育比例比較高。輔助生殖技術納入醫(yī)保,是針對目前不孕不育人群所占的比例相對較高這一嚴峻現(xiàn)實而推出的措施。
此前,一些地方也在積極為輔助生殖技術納入醫(yī)保做準備。浙江省衛(wèi)生健康委近期在關于省政協(xié)十二屆五次會議第245號提案的答復時提到,積極推動輔助生殖技術納入醫(yī)保。針對輔助生殖技術費用高、部分家庭負擔重等問題,將“輔助生殖技術納入醫(yī)保”作為2022年“浙有善育”改革重要配套支持政策,加大研究推進力度。
湖南省醫(yī)保局此前5月也在官方平臺上回復稱,在診療項目方面,湖南省將盡快出臺相關管理辦法,在科學測算、充分論證的基礎上,將逐步探索將醫(yī)保能承擔的技術成熟、安全可靠、費用可控的治療性輔助生殖技術按程序納入醫(yī)保支付范圍。
今年2月,北京市醫(yī)保局會同市衛(wèi)生健康委、市人力社保局印發(fā)《關于規(guī)范調(diào)整部分醫(yī)療服務價格項目的通知》(京醫(yī)保發(fā)〔2022〕7號),對公立醫(yī)療機構已開展的63項醫(yī)療服務價格項目進行了規(guī)范調(diào)整,其中對體外受精胚胎培養(yǎng)等53項輔助生殖技術項目進行了統(tǒng)一定價。在規(guī)范調(diào)整醫(yī)療服務項目價格的同時,將門診治療中常見的宮腔內(nèi)人工授精術、胚胎移植術、精子優(yōu)選處理等16項涉及人群廣、診療必需、技術成熟、安全可靠的輔助生殖技術項目納入醫(yī)保甲類報銷范圍。
不過,4月13日,北京市醫(yī)保局回復,經(jīng)核實,根據(jù)醫(yī)療保障待遇清單相關規(guī)定,按照國家醫(yī)保局要求,我市輔助生殖技術服務項目納入醫(yī)保支付范圍工作暫緩執(zhí)行。
董玉整稱,此次發(fā)布的《意見》是進一步落實中央積極生育政策的重要舉措,同時也是釋放一個重要信號,各地結合自己的實際情況,盡可能幫助這些人群實現(xiàn)生育孩子的愿望。
據(jù)他預計,接下來各地推進力度將加快。輔助生殖花費比較大,做輔助生殖的人條件也不同,因此也不可能全部納入醫(yī)保。未來各地要制定一定的標準和細則,明確哪些能納入哪些不能納入。
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