改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，2021年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到114萬億元，人均GDP約80976元。在全球化面臨重大轉(zhuǎn)折的時(shí)代，中國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展面臨缺乏新動(dòng)力的問題。今年的政府工作報(bào)告提出經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)為5.5%，已經(jīng)明顯低于以前的增速，保增長壓力較大，政府工作報(bào)告同時(shí)提出了大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、挖掘經(jīng)濟(jì)增長新動(dòng)力的思路。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，2020年我國新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的“三新”經(jīng)濟(jì)增加值已經(jīng)占到GDP的17.1%，而且增速遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)。如何發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的作用，就成為理論研究和政策決策非常關(guān)心的問題。

數(shù)據(jù)信息影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長

數(shù)據(jù)信息是如何影響現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的呢？

首先，降低市場進(jìn)入門檻，降低決策成本。

企業(yè)決定是否進(jìn)入市場時(shí)，需要支付一定的進(jìn)入成本，這個(gè)成本主要用于了解現(xiàn)有的市場供給和需求情況，如進(jìn)行行業(yè)需求調(diào)研、成本分析等，這一成本的大小高度依賴于企業(yè)對(duì)于市場信息的掌握程度。均衡時(shí)，進(jìn)入成本會(huì)等于企業(yè)對(duì)進(jìn)入市場的預(yù)期收益，當(dāng)進(jìn)入成本下降時(shí)，會(huì)降低市場進(jìn)入壁壘，活躍市場進(jìn)入，有利于更多企業(yè)家精神的發(fā)揮和消費(fèi)者福利的提高。這一機(jī)制對(duì)于已經(jīng)進(jìn)入市場的企業(yè)在決策是否繼續(xù)留在市場時(shí)同樣適用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大數(shù)據(jù)提供的市場信息，使得企業(yè)對(duì)需求方和供給方有更為全面的了解，能夠顯著降低市場進(jìn)入門檻和是否退出市場的決策成本。

其次，促進(jìn)企業(yè)自我發(fā)現(xiàn)，提高優(yōu)勝劣汰的概率，加速資源流通速度，優(yōu)化資源配置。

經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)增長的動(dòng)力在于資源能不斷流向效率更高的生產(chǎn)者，以產(chǎn)生最大的產(chǎn)出。讓優(yōu)秀的企業(yè)做大做強(qiáng)，讓低效的企業(yè)盡快退出，這是市場“看不見的手”調(diào)節(jié)資源配置的精髓。企業(yè)在剛進(jìn)入市場時(shí)，并不完全知道自身的生產(chǎn)率水平以及在本行業(yè)的真實(shí)地位，大數(shù)據(jù)能使企業(yè)加速自我發(fā)現(xiàn)，再結(jié)合企業(yè)對(duì)市場信息的迅速獲取，就能很大程度上提高退出概率，加速資源重組，優(yōu)化資源配置，提高經(jīng)濟(jì)增長速度和質(zhì)量。

最后，細(xì)化分工，擴(kuò)大先行優(yōu)勢(shì)。

大數(shù)據(jù)時(shí)代，信息集聚使得分工進(jìn)一步細(xì)化，分工的細(xì)化會(huì)擴(kuò)大產(chǎn)品種類，以滿足不同消費(fèi)者的差異化需求。而產(chǎn)品種類的大規(guī)模增加會(huì)使得行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品替代彈性相對(duì)上升，一種產(chǎn)品的價(jià)格小幅下降會(huì)對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的需求產(chǎn)生較大的沖擊，行業(yè)的自然壁壘上升。因此，在位企業(yè)如果能較好地利用先行優(yōu)勢(shì)，降低平均成本，提高行業(yè)進(jìn)入壁壘，就能夠在市場競爭中占據(jù)更為有利的地位，改變現(xiàn)有的市場結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大市場份額，提高壟斷地位。

揚(yáng)長避短，加強(qiáng)規(guī)制建設(shè)

中國經(jīng)濟(jì)規(guī)模龐大，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)有著天然的優(yōu)勢(shì)，過去十多年數(shù)字經(jīng)濟(jì)也的確得到很大的發(fā)展，在國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。未來需要進(jìn)一步揚(yáng)長避短，加強(qiáng)規(guī)制建設(shè)，更好地促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其一，發(fā)揮大國大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。

經(jīng)濟(jì)增長的根本原因就是資源能夠流向最有效率的生產(chǎn)組織者，而傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，資源流動(dòng)面臨很大的信息壁壘；數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，豐富的信息則能夠大大降低市場的不確定程度，使得資源以更快的速度流向正確的地方，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長?；诖髷?shù)據(jù)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的核心在于規(guī)模經(jīng)濟(jì)，而這對(duì)于中國這樣市場規(guī)模巨大的國家尤其有利，這是中國發(fā)揮本土市場效應(yīng)，在新的全球化模式中獲得競爭優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，應(yīng)更進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)人才儲(chǔ)備，加強(qiáng)理論創(chuàng)新，培育市場環(huán)境，發(fā)揮大國大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

其二，數(shù)據(jù)與信息的產(chǎn)權(quán)界定。

一旦數(shù)據(jù)成為生產(chǎn)要素，成為一種非常重要的資產(chǎn)，必然具有資產(chǎn)的諸多屬性，比如產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)定價(jià)等，這都是現(xiàn)階段政策制定需要深入討論的問題。產(chǎn)權(quán)界定是其他所有資產(chǎn)屬性的前提，平臺(tái)、企業(yè)、個(gè)人如何對(duì)個(gè)體信息及個(gè)體信息集合進(jìn)行收集、加工、交換等，這些都需要有完善的法律支撐體系。這個(gè)問題對(duì)世界各國均是新問題，中國應(yīng)該利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)和完善立法體系，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展，在新一輪全球化中占得先機(jī)。

其三，關(guān)于生產(chǎn)組織模式變化的思考。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)和個(gè)人是最為核心的市場主體，而這種模式在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中很可能要發(fā)生變化。以共享為基礎(chǔ)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)將扮演越來越重要的角色。平臺(tái)、企業(yè)和個(gè)人成為核心的市場主體。由此將帶來一系列的新問題。例如，平臺(tái)、企業(yè)和個(gè)人之間市場力量的非對(duì)稱性，以及由此帶來的權(quán)益分配；共享資源的大規(guī)模增加直接沖擊關(guān)于企業(yè)邊界的思考，這會(huì)催生一系列法律問題和經(jīng)濟(jì)問題。面對(duì)這些新現(xiàn)象，需要有產(chǎn)業(yè)組織理論的創(chuàng)新，更需要有相關(guān)政策法規(guī)的不斷完善。

其四，關(guān)于規(guī)制的思考。

整體而言，大數(shù)據(jù)信息顯然能夠改善資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高社會(huì)福利。但是也應(yīng)該看到，大數(shù)據(jù)福利效應(yīng)背后有著非常強(qiáng)的分配效應(yīng)。交易成本下降和規(guī)模經(jīng)濟(jì)上升越來越容易形成“贏者通吃”的局面，而且隨著分工的細(xì)化，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的產(chǎn)品替代彈性上升，使得自然壟斷程度不斷提高，這顯然不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。面對(duì)這一局面，中國應(yīng)該加強(qiáng)制度建設(shè)，尤其是要完善關(guān)于產(chǎn)業(yè)規(guī)制的制度，盡量發(fā)揮大數(shù)據(jù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的福利效應(yīng)，而在盡量不損失效率的同時(shí)，不斷解決相關(guān)的分配問題。中國現(xiàn)階段與壟斷有關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)制還非常不完善，這方面的理論研究也都非常缺乏，今后應(yīng)該高度重視這個(gè)問題。

傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，基于獨(dú)有產(chǎn)權(quán)的生產(chǎn)要素生產(chǎn)獨(dú)有產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品，通過產(chǎn)品的流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)要素流動(dòng)，改善資源配置效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。在這一模式中，資本和勞動(dòng)是最為核心的生產(chǎn)要素，一個(gè)國家的發(fā)展是基于特定的資本和勞動(dòng)，組織生產(chǎn)，并通過產(chǎn)品流動(dòng)來實(shí)現(xiàn)的。而數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，一般勞動(dòng)的可替代性不斷上升，從原有物質(zhì)資本和技術(shù)中抽象出另外一個(gè)生產(chǎn)要素——數(shù)據(jù)在生產(chǎn)中扮演越來越重要的角色。

可以預(yù)期，基于特定要素生產(chǎn)的產(chǎn)品流動(dòng)將不再是全球化的核心，而金融資本流動(dòng)將成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的關(guān)鍵。這將是一個(gè)劃時(shí)代的變遷，物質(zhì)資本不再那么重要，勞動(dòng)力資本也不再那么重要，大數(shù)據(jù)和金融資本將越來越重要。與大數(shù)據(jù)和金融資本相關(guān)的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)、貨幣主權(quán)、思想創(chuàng)造等將重構(gòu)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)體系。各經(jīng)濟(jì)體的競爭將會(huì)越來越趨向服務(wù)水平和創(chuàng)新能力的競爭。在這一背景下，大數(shù)據(jù)資產(chǎn)、貨幣去中心化、國家企業(yè)化、企業(yè)國家化等新問題、新現(xiàn)象將成為學(xué)術(shù)界和政府決策越來越關(guān)注的主題。

（作者系北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系教授）