經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長背景下，提振較為疲軟的國內(nèi)消費(fèi)是當(dāng)前重要任務(wù)之一。

近日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于做好近期促進(jìn)消費(fèi)工作的通知》，強(qiáng)調(diào)在精準(zhǔn)有效做好疫情防控前提下，抓住春節(jié)、元宵節(jié)等傳統(tǒng)佳節(jié)消費(fèi)旺季契機(jī)，適應(yīng)居民消費(fèi)習(xí)慣變化和提質(zhì)升級需要，挖掘消費(fèi)熱點(diǎn)和增長點(diǎn)，進(jìn)一步釋放居民消費(fèi)潛力，推動實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局。

具體來看，主要提出了10個方面的工作舉措，包括因地制宜多措并舉滿足居民節(jié)日消費(fèi)需求、打造線上節(jié)慶消費(fèi)提質(zhì)升級版、有效拓展縣域鄉(xiāng)村消費(fèi)、大力提升文旅休閑服務(wù)供給、促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展以及提出紓困中小微企業(yè)和對困難群眾等群體基本生活消費(fèi)全力保障?？梢哉f，相關(guān)舉措很有針對性，今春提振消費(fèi)是有希望的。

之所以重點(diǎn)提出促進(jìn)消費(fèi)，除了穩(wěn)增長的需要和貫徹落實去年底中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的決策部署，另一個重要背景是，疫情常態(tài)化防控下的中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)狀況，居民消費(fèi)一直滯后。

國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2021年前11個月社會消費(fèi)品零售總額399554億元，僅比2019年1~11月份增長8.2%，滯后于GDP及其他指標(biāo)的增速。從消費(fèi)者物價指數(shù)（CPI）看，剛剛公布的12月份CPI同比僅上漲1.5%，環(huán)比則下降0.3%；2021年全年，全國居民消費(fèi)價格指數(shù)比上年上漲0.9%，且這一數(shù)據(jù)的背后，是2021年全年生產(chǎn)價格指數(shù)（PPI）大漲8.1%，以及人民幣貸款余額192.69萬億元，同比增長11.6%。可見，原材料價格的上漲尚未傳導(dǎo)至下游，流動性相對寬松充裕也沒有影響到物價。

內(nèi)需未能恢復(fù)到疫情前水平的影響因素很多，最近一年多以來國內(nèi)仍存在散發(fā)性疫情讓人員、物資流動受阻，文旅等部分行業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)危機(jī)，就是其中的重要原因。當(dāng)前，若要促進(jìn)節(jié)日消費(fèi)，推動實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開局，務(wù)必要將這一因素的影響降至最低。

2022年春運(yùn)自1月17日開始，這是一年一度規(guī)模最大的人員流動時節(jié)，也將帶動巨大的文旅和出行返鄉(xiāng)消費(fèi)。眾所周知，目前部分地區(qū)仍存在散發(fā)式疫情，需要通過精準(zhǔn)防控，保障人員合理流動。

從現(xiàn)狀看，部分地區(qū)擅自加碼等違背中央層面疫情防控精神的行為并不少見。其中最為顯著的是，包括國家衛(wèi)健委和發(fā)改委都強(qiáng)調(diào)低風(fēng)險地區(qū)要保障居民合理流動、正常消費(fèi)，國家政務(wù)服務(wù)平臺也及時更新中高風(fēng)險地區(qū)名單，但一些地方仍然擅自擴(kuò)大中高風(fēng)險區(qū)域。比如，目前上海的中風(fēng)險地區(qū)僅靜安區(qū)愚園路228號，不過部分省市對來自上海市靜安區(qū)乃至整個上海市的人員都視同中風(fēng)險地區(qū)，所涉人員可能是百倍以上，上海是春節(jié)期間人口流入流出的主要地區(qū)，擅自擴(kuò)大中高風(fēng)險區(qū)域?qū)οM(fèi)的影響顯而易見。

類似的行為還有，一出現(xiàn)病例就大面積關(guān)店、禁止人員上街等，這對相關(guān)行業(yè)殺傷力很大。其實，這些行為都屬于一刀切式的懶政，本質(zhì)上是一些地方政府官員更在乎“位子”而非對經(jīng)濟(jì)的影響。

國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制15日召開新聞發(fā)布會亦明確，防疫交通管控絕不能簡單化，嚴(yán)禁擅自在高速公路省界主線設(shè)置疫情防控檢查點(diǎn)，縣、鄉(xiāng)、村不得擅自阻斷或隔離高速公路、國省干線和農(nóng)村公路。“要層層落實，而不是層層加碼，不能影響各類重點(diǎn)物資運(yùn)輸和人民群眾生活。”

春節(jié)、元宵節(jié)是國人的傳統(tǒng)佳節(jié)和消費(fèi)旺季，對于提振內(nèi)需和實現(xiàn)一季度經(jīng)濟(jì)良好開局至關(guān)重要。正確的做法是有針對性地優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，并在精準(zhǔn)防控疫情的前提下，減少不合理防控舉措對居民消費(fèi)的人為阻礙。