作為新經(jīng)濟的典型代表，獨角獸企業(yè)已成為各行各業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的代名詞和衡量一個國家或地區(qū)營商環(huán)境、創(chuàng)新能力與創(chuàng)新生態(tài)的重要風向標，也是新舊動能轉(zhuǎn)換的重要突破口。一個城市有多少獨角獸企業(yè)，就是這個城市創(chuàng)新活力、發(fā)展模式、未來前景最好的詮釋。

在這方面，蘇州顯然已經(jīng)走在了前面。在近日江蘇省促進中心發(fā)布的2021年江蘇獨角獸企業(yè)暨江蘇省高新區(qū)瞪羚企業(yè)評估結(jié)果（下稱“2021年評估結(jié)果”）中，蘇州共有5家獨角獸企業(yè)，在全省排名第二；共有112家潛在獨角獸企業(yè)，數(shù)量是第二名的兩倍有余；共有292家瞪羚企業(yè)，在全省位列首位，占比達47.6%。

這些在創(chuàng)業(yè)后以創(chuàng)新為支撐，進入高成長期的中小型企業(yè)，將成為一個地區(qū)經(jīng)濟增長的源源動力。

蘇州的創(chuàng)新基因并非天然存在。業(yè)內(nèi)的共識在于，數(shù)年前蘇州是一個創(chuàng)新資源相對貧瘠的地區(qū)，除了有著比較扎實的制造業(yè)基礎(chǔ)外，在科研機構(gòu)、扶持政策、創(chuàng)新文化等方面并沒有什么優(yōu)勢。那么是什么讓蘇州在近幾年由傳統(tǒng)的制造業(yè)大市蝶變成為了創(chuàng)新之都？企業(yè)、政府、科研機構(gòu)、金融機構(gòu)等又是如何聚力推進了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展？

近日，第一財經(jīng)與微眾銀行共同呈現(xiàn)的《科創(chuàng)源動力》欄目組走進蘇州、深入蘇州工業(yè)園區(qū)，與第一財經(jīng)總編輯楊宇東、中國科學院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所常務(wù)副所長王強斌、上海社會科學院應(yīng)用經(jīng)濟研究所副所長李偉、蘇州工業(yè)區(qū)元禾原點創(chuàng)業(yè)投資有限公司管理合伙人總經(jīng)理費建江和微眾銀行企業(yè)金融副總經(jīng)理袁偉佳一道探索“蘇州制造”的升級之路，深入分析蘇州科創(chuàng)企業(yè)飛速發(fā)展背后的“源動力”。

筑巢引鳳，吸引高新企業(yè)集聚

“君到姑蘇見，人家盡枕河。”每當提起蘇州，小橋流水人家是人們最深刻的印象。但近幾年，蘇州又多了一張新名片——創(chuàng)新之城。

在內(nèi)外雙循環(huán)、新舊動能轉(zhuǎn)換的雙重發(fā)展格局背景下，以獨角獸、潛在獨角獸、瞪羚為代表的高科技高成長企業(yè)已經(jīng)成為蘇州高質(zhì)量發(fā)展的主力軍。這背后，離不開蘇州前瞻打造的開放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、創(chuàng)新生態(tài)、營商環(huán)境等優(yōu)勢條件。

憑借從政策、人才、信息，到資本這套完整的服務(wù)體系，蘇州吸引了諸多高新技術(shù)企業(yè)。這在成立已有27年的蘇州工業(yè)園區(qū)中有著最直觀的體現(xiàn)。

在2021年評估結(jié)果中，蘇州工業(yè)園區(qū)共有57家企業(yè)入選潛在獨角獸企業(yè)榜單，占全省25%，全市51%；125家企業(yè)入選瞪羚企業(yè)榜單，占全省20%，全市43%。入選潛在獨角獸企業(yè)和入選瞪羚企業(yè)兩項指標均列全省高新區(qū)第一。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，是吸引企業(yè)愿意留下來的有力法寶。位于園區(qū)內(nèi)的蘇州廣林達電子科技有限公司（下稱“廣林達”）的創(chuàng)始人梁獻光對此有著深厚感觸。

梁獻光感嘆道，“蘇州在產(chǎn)業(yè)配套、供應(yīng)鏈方面做得比較完善，可以說在全國屬于領(lǐng)先水平，而且營商環(huán)境不斷優(yōu)化，做到了‘有所為，有所不為’，為企業(yè)發(fā)展提供了沃土。”

和梁獻光有著相似感受的企業(yè)家還有許多，對于他們而言，蘇州的人文底蘊、創(chuàng)新氛圍、營商環(huán)境都是吸引他們來到這里的原因。盛世泰科生物醫(yī)藥技術(shù)（蘇州）有限公司CEO余強也稱，蘇州除了非常宜居外，對人才的關(guān)心和精準服務(wù)也很周到，能夠考慮到生物醫(yī)藥創(chuàng)新企業(yè)在成長過程中的各種痛點，提供了多樣的政策優(yōu)惠。

城市的營商環(huán)境支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展進一步支撐當?shù)亟?jīng)濟增長，蘇州已然走出了一條企業(yè)和城市共生共長的成長之路，依勢而建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地也將更為堅固。

楊宇東分析稱，可以看到，蘇州的企業(yè)也好，創(chuàng)業(yè)者也好，他們的成長和這個城市的蛻變、升級、創(chuàng)新的脈絡(luò)非常契合，也因此，近幾年大家已形成一個共識，蘇州科技創(chuàng)新的推動能力特別強。

李偉表示，蘇州在創(chuàng)新方面，一個十分重要的特點就是厚積薄發(fā)。“在很多領(lǐng)域，特別是一些高科技領(lǐng)域，蘇州走在全國前列，處于一個引領(lǐng)者的地位，但這些領(lǐng)域都有著蘇州長期的、積累性的、跟蹤的投入與耕耘，是長期努力的結(jié)果。”

創(chuàng)新，將是蘇州未來發(fā)展的主基調(diào)。蘇州于今年發(fā)布的“十四五”科技發(fā)展規(guī)劃明確提到，蘇州將錨定“爭創(chuàng)國家區(qū)域科技創(chuàng)新中心”，著力建設(shè)具有全球影響力的綜合性產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重要領(lǐng)域創(chuàng)新策源地和世界一流創(chuàng)新型城市，努力打造“創(chuàng)業(yè)者樂園，創(chuàng)新者天堂”?？梢云诖氖?，在這片沃土上，將出現(xiàn)更多獨角獸企業(yè)。

以產(chǎn)業(yè)聚人才，以人才興產(chǎn)業(yè)

如果說良好的營商環(huán)境是基礎(chǔ)，那么構(gòu)建一流的產(chǎn)業(yè)生態(tài)則是創(chuàng)新發(fā)展的“強磁場”。

創(chuàng)新循產(chǎn)業(yè)而起，產(chǎn)業(yè)因創(chuàng)新而變。蘇州代代相傳的“制造基因”，正催動著創(chuàng)新發(fā)展的引擎，繪就產(chǎn)業(yè)升級的藍圖，集聚越來越多的人才。

生物醫(yī)藥、納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能等產(chǎn)業(yè)是蘇州近年來發(fā)力的重心。楊宇東分析稱，蘇州在產(chǎn)業(yè)選擇上并不是眉毛胡子一把抓，而是強調(diào)聚焦，挑選少數(shù)幾個具備爆發(fā)力、高成長空間和上下游強帶動性的朝陽產(chǎn)業(yè)，并形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

不僅如此，蘇州還陸續(xù)引入了多家科研機構(gòu)，實現(xiàn)對產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才的多管齊下，這也是蘇州高質(zhì)量發(fā)展的密碼之一。據(jù)悉，目前蘇州98%的領(lǐng)軍人才企業(yè)集中在重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

比如，在納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，蘇州就于2006年引入中國科學院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所（下稱“納米所”），納米所由中國科學院與江蘇省人民政府、蘇州市人民政府和蘇州工業(yè)園區(qū)共同創(chuàng)建。

引入納米所，一方面可提升技術(shù)研究能力，另一方面也可吸引更多人才資源，形成人才高地。“早期像納米產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)育都是圍繞納米所周圍開展，所以納米所人才集聚的優(yōu)勢，實際上對于引領(lǐng)這兩個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到非常大的作用。”王強斌說道。

納米所的到來也使得科技成果轉(zhuǎn)化的難題有了突破口。產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中，一大痛點就在于技術(shù)的轉(zhuǎn)化。而納米所落地在工業(yè)園區(qū)中，可以幫助科研人員更貼近市場，了解市場和企業(yè)的需求，進而反推科研能力的提升，形成良性循環(huán)。

“傳統(tǒng)意義上講，科研跟產(chǎn)業(yè)是兩張皮，并沒有很好融合。”王強斌稱，但納米所落地在蘇州這樣一個經(jīng)濟高度發(fā)達的地區(qū)，在人才的幫助下，可以更好進行技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化，促進科研創(chuàng)新，服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。

納米所僅僅是蘇州布局建設(shè)科研機構(gòu)的一個縮影，中國科學技術(shù)大學蘇州研究院、冷泉港實驗室亞洲中心、中國科學院蘇州生物醫(yī)學工程技術(shù)研究所……近來一系列頂尖機構(gòu)的到來無疑將為蘇州產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更加強勁的動能。

這種動能已經(jīng)有所顯現(xiàn)。2020年，蘇州全市高新技術(shù)企業(yè)申報數(shù)、認定數(shù)、凈增數(shù)和有效數(shù)創(chuàng)歷史新高，年末有效高新技術(shù)企業(yè)達9772家，逼近1萬家，繼續(xù)名列四大一線城市之后，位居全國第五，在總量上日益逼近廣州。

政策支持與市場化運作并行

產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并非一朝一夕就可完成，除了人才、技術(shù)的支撐外，同樣離不開政策與市場的雙向引導。

“蘇州的高科技產(chǎn)業(yè)之所以發(fā)展如此之快，一個特別重要的因素就是政府支持。江蘇歷來是強政府機制，這帶來的好處就是，執(zhí)政者具有前瞻性的眼光和開拓性的思維。”費建江分析道。

比如，2005年左右布局生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)時，蘇州可以說是一窮二白，發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有幾個很重要的基礎(chǔ)，第一要有人才，要有醫(yī)藥方面一流的大專院校；第二要有足夠多的醫(yī)院，因為需要做足夠多的臨床試驗；第三要有大的藥廠。這三項基礎(chǔ)蘇州都沒有。

“但蘇州最后通過地方政府前瞻性的戰(zhàn)略眼光，市場化的投融資體制和堅持長期主義的發(fā)展路徑，持續(xù)投入，十年磨一劍，終成正果。”楊宇東稱。

在此過程中，蘇州還值得肯定的一點在于，并沒有“人云亦云”，選擇當時的熱門行業(yè)，而是緊盯實體經(jīng)濟，堅守實體經(jīng)濟的發(fā)展方向和路徑。李偉認為，蘇州如今的成就與其長期在實體經(jīng)濟領(lǐng)域的堅守有著密切關(guān)系，特別是當下一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，如納米應(yīng)用、生物醫(yī)藥、人工智能等，都是誕生于傳統(tǒng)的制造業(yè)基礎(chǔ)之上。

在政策支持的同時，蘇州也給市場化運作留足了空間。費建江舉例稱，像蘇州工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展就是由投資公司來進行的，而非政府，這就使得園區(qū)的運作機制更偏向市場化，從投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，切中市場要點。

此外，蘇州還設(shè)立了產(chǎn)業(yè)投資基金、政府投資基金等，主要投向涵蓋生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、智能制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等政策重點支持的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，有效助推了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。

投貸聯(lián)動促進產(chǎn)業(yè)資本融合

產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，人才、政府、平臺、資本、企業(yè)缺一不可。對于科創(chuàng)企業(yè)而言，融資難融資貴一直是最為迫切的問題。

通常來說，科創(chuàng)企業(yè)有兩種融資渠道，一種是股權(quán)融資，一種是債權(quán)融資。但由于科創(chuàng)企業(yè)具有“輕資產(chǎn)、重技術(shù)”的特征，缺少合格擔保物，一直以來較難在銀行獲得充分融資。

對此，蘇州出臺相關(guān)文件，要求金融機構(gòu)進一步創(chuàng)新科技信貸服務(wù)模式。比如，鼓勵銀行類金融機構(gòu)和擔保、保險、創(chuàng)投、融資租賃等類金融機構(gòu)開展合作，推出更加契合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特征的科技信貸創(chuàng)新產(chǎn)品，開發(fā)投貸聯(lián)動等交叉性科技金融創(chuàng)新產(chǎn)品，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資，提高科技型企業(yè)融資可得性等。

實際上，和傳統(tǒng)商業(yè)銀行相比，在服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)上，互聯(lián)網(wǎng)銀行有著更為明顯的優(yōu)勢。李偉稱，其是對于一些初創(chuàng)企業(yè)，它們往往難以滿足傳統(tǒng)銀行的貸款條件，而互聯(lián)網(wǎng)銀行可依據(jù)大數(shù)據(jù)分析，對企業(yè)信用有更精準的判斷，進而解決信貸中信息不對稱的問題。

費建江也表示，互聯(lián)網(wǎng)銀行作為一種新型金融機構(gòu)相對靈活性更高，可以設(shè)計出更具針對性的產(chǎn)品來幫助科創(chuàng)企業(yè)，比如進一步推動貸投聯(lián)動等，為企業(yè)提供多維度的金融服務(wù)。

作為國內(nèi)首家互聯(lián)網(wǎng)銀行，微眾銀行在這方面已初步積累了經(jīng)驗。該行依托自身優(yōu)勢，持續(xù)布局重點產(chǎn)業(yè)數(shù)字金融服務(wù)，針對新一代信息技術(shù)、智能制造、生物醫(yī)藥等多個國家重點領(lǐng)域展開探索，通過支持鏈屬企業(yè)來提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性與競爭力，早日練就了“殺手锏”。

袁偉佳介紹稱，微眾銀行主要是以行業(yè)賽道加上企業(yè)自己本身的核心競爭力為出發(fā)點去挖掘優(yōu)秀科創(chuàng)企業(yè)。比如在服務(wù)廣林達的過程中，最早是給予了該公司300萬元的信用貸款額度，之后又利用微眾銀行科創(chuàng)生態(tài)圈的資源，結(jié)合微眾銀行數(shù)字金融服務(wù)的能力，幫廣林達打開了通向資本市場的一扇窗。“一直以來，我們都致力提供全生命周期的服務(wù)，陪伴企的成長。”她說道。

這在其產(chǎn)品設(shè)計上也有著直觀體現(xiàn)。微眾銀行的一大特色產(chǎn)品——微業(yè)貸科創(chuàng)貸款就緊緊圍繞科創(chuàng)型企業(yè)“初創(chuàng)期、成長期、成熟期”等不同生命周期階段，針對其不同階段的發(fā)展需求側(cè)重，通過與各地政府及機構(gòu)平臺的合作，促進金融資源和科創(chuàng)要素的深度融合，并構(gòu)建全生命周期融資服務(wù)體系。

還值得一提的是，基于對科創(chuàng)型中小微企業(yè)的線上化智能化服務(wù)的成功實踐經(jīng)驗積累，微眾銀行還于2021年第三季度開始正式探索數(shù)字化“貸+投”創(chuàng)新服務(wù)模式，以數(shù)字化驅(qū)動打造微眾銀行科創(chuàng)企業(yè)評估體系，深入連接投貸雙方，讓企業(yè)融資變得更便捷。

袁偉佳介紹稱，該模式主要是通過聯(lián)合眾多知名投資機構(gòu)，打通科創(chuàng)型企業(yè)股權(quán)融資和債權(quán)融資等多個資金通道，幫助企業(yè)借助融資完成蛻變，亦協(xié)助投資機構(gòu)更加高效地挖掘更具價值的科創(chuàng)項目，從而營造更良好的發(fā)展生態(tài)。

資金支持了企業(yè)成長，企業(yè)帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而產(chǎn)業(yè)支撐了經(jīng)濟增長，這就是金融價值與力量的最好體現(xiàn)。在政府、資本、人才、產(chǎn)業(yè)的多方合力下，一座城市的創(chuàng)新源動力也將奔涌不息。