多位受訪分析人士認為，當前降成本政策正強化力度并提高精準性，以更好解決企業(yè)實際困難和問題。

企業(yè)減負紅利在釋放

對于不少工業(yè)企業(yè)來說，錢沒有那么好賺了。

5月27日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)，1-4月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比下降3.4%，與1-3月同比下降3.3%大體相當。不過，這與2018年形成鮮明對比，去年1-4月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額同比增速為15.0%、全年為10.3%。

數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)企業(yè)成本壓力仍不小。1-4月規(guī)上工業(yè)企業(yè)營收同比增長5.1%，但營業(yè)成本增長5.3%，營收利潤率同比降低0.48個百分點;每百元營收中成本同比增加0.22元、費用增加0.24元。

盡管整體較為疲軟，但一些行業(yè)利潤增勢不錯。1-4月41個工業(yè)大類行業(yè)中，27個行業(yè)利潤總額同比增加，比如石油和天然氣開采業(yè)利潤總額同比增長19.7%，專用設(shè)備制造業(yè)增長17.9%等。

市場人士認為，當前宏觀經(jīng)濟下行壓力不可避免對利潤增長產(chǎn)生阻力，長遠來看，企業(yè)應(yīng)進一步加速轉(zhuǎn)型升級以提高效益，抵御市場波動，但這要求政府落實和加大降成本政策為企業(yè)創(chuàng)造條件。

營收增速“跑輸”成本增速

1-4月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額18129.4億元，同比下降3.4%。

逐月來看，3月和4月有較大差異。4月份，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤總額5153.9億元，同比下降3.7%，3月份則為同比增長13.9%。這與同期全國規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速呼應(yīng)，數(shù)據(jù)顯示，3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速達8.5%，但4月份增速為5.4%，出現(xiàn)較明顯回落。

國家統(tǒng)計局工業(yè)司高級統(tǒng)計師朱虹表示，由于4月1日起實施增值稅稅率下調(diào)，導致4月部分工業(yè)產(chǎn)品需求在3月提前釋放，加之同期基數(shù)較高，4月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤與3月份相比波動較大。但從平均增速看，3、4兩月利潤平均增長5.0%。

接受21世紀經(jīng)濟報道記者采訪的市場人士分析，當前，宏觀經(jīng)濟下行壓力不可避免地對工業(yè)企業(yè)利潤增勢產(chǎn)生阻力。一方面，一些企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模受環(huán)境影響有所縮小，但另一方面，成本具有剛性，無法靈活隨經(jīng)營迅速調(diào)整，甚至不少成本在此期間仍維持一定增長，對利潤形成雙向擠壓。

這在統(tǒng)計局數(shù)據(jù)中也有直觀體現(xiàn)，1-4月，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入同比增長5.1%，但營業(yè)成本卻增長5.3%;營業(yè)收入利潤率為5.52%，同比降低0.48個百分點。去年同期，并未出現(xiàn)營收增速“跑輸”成本增速的情況，利潤率也實現(xiàn)提升。此外，今年1-4月全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)每百元營業(yè)收入中的成本同比增加0.22元、費用也同比增加0.24元，然而去年同期這兩項指標均為下降。

“利潤越來越薄了。”珠三角某制造企業(yè)負責人對此感同身受。他對21世紀經(jīng)濟報道記者說，今年該企業(yè)訂單有所下降，成本壓力瞬間突出。對此，該企業(yè)尋求開拓新客戶以攤薄成本。

該負責人寄望國家能落實或出臺力度更大的減負政策措施，幫助企業(yè)度過接下來或仍充滿不確定性的一段時間。“最近的增值稅下調(diào)就給我們每年減少800萬左右稅負。除了稅費，企業(yè)用地成本也挺高，期盼有對應(yīng)政策”。

一位廣東裝備產(chǎn)業(yè)界人士也告訴21世紀經(jīng)濟報道記者，受大環(huán)境影響，不少制造企業(yè)當前或預(yù)期利潤出現(xiàn)減少跡象，因此產(chǎn)生一定觀望情緒，希望政府強化對企業(yè)減負和創(chuàng)新政策支撐，讓企業(yè)有信心也有能力繼續(xù)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

事實上，近期國務(wù)院已接連召開多場重要會議對此進行專門部署，這包括明確強調(diào)要“以政府過緊日子確保減稅降費到位”，“確保更大規(guī)模減稅降費落實到位、激發(fā)市場主體活力”等。

工信部賽迪研究院工業(yè)經(jīng)濟所工程師張亞麗對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，包括增值稅下調(diào)在內(nèi)，未來工業(yè)經(jīng)濟政策一大關(guān)鍵邏輯是，依次向優(yōu)化企業(yè)利潤、促進投資和提振生產(chǎn)傳遞，值得期待。

減負政策密集推出推進

那么，下一步企業(yè)有望從哪些方面進一步獲得減負紅利?

從近期國家層面和各地釋放的信號和醞釀出臺的政策來看，或已有清晰方向。

比如，5月24日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強在山東濟南主持召開部分地方減稅降費工作座談會，強調(diào)下一步對制造業(yè)增值稅留抵退稅還要放寬條件、優(yōu)化流程，并研究完善對企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的支持政策;5月10日，李克強主持召開專題座談會也強調(diào)，要系統(tǒng)推進降低增值稅率、加大研發(fā)費用加計扣除、小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅改革和降低企業(yè)社保費率等各項政策。

不僅如此，4月30日，國務(wù)院減輕企業(yè)負擔部際聯(lián)席會議發(fā)布《2019年全國減輕企業(yè)負擔工作實施方案》。此外，從7月1日開始，我國將實施多項降低政府性收費和經(jīng)營服務(wù)性收費的措施，這包括將擴大減繳專利申請費、年費等的范圍，降低部分商標注冊及電力、車聯(lián)網(wǎng)等占用無線電頻率收費標準等，以及明確將降低一般工商業(yè)平均電價、下浮鐵路貨物執(zhí)行運價、減并港口收費等。

中國(深圳)綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所所長劉國宏對21世紀經(jīng)濟報道記者分析，自去年以來，國家明顯加大企業(yè)減負政策力度，尤其是對民企，多項經(jīng)濟數(shù)據(jù)已反映出一定政策效用，但這其中仍有空間，需結(jié)合現(xiàn)實進一步針對性突破;一些政策效用也有待落地顯現(xiàn)。

5月16日，工業(yè)和信息化部總工程師張峰帶隊赴廣東省調(diào)研制造業(yè)減稅政策落實情況，包括采集企業(yè)關(guān)于稅收優(yōu)惠政策和金融支持政策的問題和訴求。他在調(diào)研中建議“加大資金對于實體經(jīng)濟特別是民營企業(yè)、小微企業(yè)的扶持力度，著力解決民營企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴的問題”。

多位受訪分析人士認為，當前降成本政策正強化力度并提高精準性，以更好解決企業(yè)實際困難和問題，未來更多降成本紅利或來源于幾方面，一是已出臺政策扎實落地，真正發(fā)揮效用，這需要一個過程但值得期待;二是政策不斷優(yōu)化完善、查缺補漏、與時俱進，實現(xiàn)廣度、深度和力度的增強;三是更為系統(tǒng)化，尤其從政策紅利邁向制度紅利，從營商環(huán)境上提供優(yōu)質(zhì)土壤和穩(wěn)定預(yù)期。